![\"diritto\"](\"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/wp-content\/uploads\/2005\/07\/diritto.jpg\")
<\/a><\/p>\n<\/i>Cristianit\u00e0<\/strong> n. 204 (1992)<\/p>\n [“Sulla rappresentanza politica” I<\/i>]<\/p>\n Jos\u00e9 Pedro Galv\u00e3o de Sousa<\/p>\n 1 Significati del vocabolo<\/strong><\/p>\n L\u2019idea di rappresentanza si applica all\u2019attivit\u00e0 umana nei settori i pi\u00f9 vari e manifesta il rapporto dell\u2019uomo con gli oggetti che lo circondano, e specialmente con le persone con le quali convive e trascorre la sua esistenza*.<\/p>\n La conoscenza del mondo esterno, con il quale si comunica attraverso i sensi, d\u00e0 all\u2019intelligenza una rappresentazione delle cose in esso esistenti, permettendo a essa di raggiungere, mediante l\u2019astrazione, il piano delle idee universali. Inoltre l\u2019uomo, con la sua immaginazione e servendosi di conoscenze precedenti, pu\u00f2 creare mentalmente esseri fantastici, come un centauro o una sirena. Sono altrettante rappresentazioni del suo spirito. Anche i simboli sono rappresentazioni, per esempio la bandiera, simbolo della patria.<\/p>\n La conoscenza scientifica \u00e8 una rappresentazione della realt\u00e0, che ha presenti la struttura delle cose oppure i fenomeni che accadono nel mondo della natura. La storia, narrazione autentica dei fatti, rappresenta nello spirito avvenimenti di altre epoche, la cui ricostruzione mentale sia possibile attraverso documenti sufficientemente probanti. Infine le arti danno adito ai pi\u00f9 diversi tipi di rappresentazione, sia che si tratti di una pittura o di una scultura, che di un\u2019opera teatrale oppure di una pellicola cinematografica.<\/p>\n Vel\u00e1squez ha rappresentato in una tela famosa la resa di Breda, e Michelangelo ha trasmesso alla posterit\u00e0 la geniale rappresentazione di Mos\u00e8 tagliato nel marmo, cos\u00ec come l\u2019artista lo ha immaginato con in mano le Tavole della Legge ricevute sul Sinai.<\/p>\n Di un attore di un dramma o di una commedia diciamo che ha recitato bene se ha di fatto incarnato in modo positivo e fedele il personaggio la cui parte doveva svolgere. All\u2019attore tocca presentare concretamente al pubblico questa figura ideale. Quindi la rappresentazione \u00e8 una presentazione, rende presente a qualcuno un tertius<\/i> che, nell\u2019esempio indicato, se non si trova l\u00ec realmente, trova nell\u2019artista chi ne possa riprodurre l\u2019immagine viva. Pu\u00f2 trattarsi di un essere di fantasia, come Amleto, oppure di una personalit\u00e0 che ha avuto esistenza storica reale, come Giulio Cesare.<\/p>\n Andr\u00e9 Lalande, nel suo dizionario filosofico, ci d\u00e0, fra altri, il seguente significato di “rappresentazione”<\/i>: “Ci\u00f2 che \u00e8 presente alla mente; ci\u00f2 che ci “si rappresenta”; ci\u00f2 che costituisce il contenuto concreto di un atto di pensiero”<\/i>. Aristotele, gli stoici, gli scolastici, Ren\u00e9 Descartes, Baruch Spinoza, Gottfried Wilhelm Leibniz, John Locke, David Hume, Immanuel Kant e Arthur Schopenhauer usano la stessa espressione in sensi diversi, perci\u00f2 Jos\u00e9 Ferrater Mora afferma che la molteplicit\u00e0 di applicazioni del vocabolo in questione lo rende di uso difficile per i filosofi e per gli psicologi (1).<\/p>\n Facendo un tentativo di sistematizzazione, lo stesso Jos\u00e9 Ferrater Mora fissa quattro significati fondamentali di “rappresentazione”, cio\u00e8 1<\/i>. l\u2019apprensione di un oggetto effettivamente presente; 2<\/i>. la riproduzione nella coscienza di percezioni passate (“rappresentazioni della memoria”<\/i> o ricordi); 3<\/i>. l\u2019anticipazione di avvenimenti futuri (immaginazione); 4<\/i>. la composizione nella coscienza di diverse percezioni non attuali (immaginazione e, talora, allucinazione).<\/p>\n L\u2019uso di questa parola nel linguaggio giuridico \u00e8 frequente, pur essendo anche in esso diverso il suo significato. Si abbiano presenti il procuratore che tratta negozi di altri; l\u2019avvocato che rappresenta una delle parti in giudizio; il procuratore come organo del pubblico ministero; oppure il parlamentare eletto a rappresentare il popolo. In queste diverse ipotesi vediamo che vi \u00e8 rappresentanza quando una persona agisce in nome di un\u2019altra oppure sostituisce un\u2019altra.<\/p>\n La sostituzione diventa evidente in materia di successioni, quando la legge fa espresso riferimento al “diritto di rappresentazione”<\/i>. A norma del codice civile brasiliano, all\u2019articolo 1.620, questo accade “quando la legge chiama certi parenti del defunto a succedere in tutti i diritti in cui lui succederebbe, se vivesse”<\/i>. Secondo gli articoli 1.621 e 1.622 il diritto di rappresentazione si d\u00e0 in linea retta discendente e, in certi casi, in linea laterale, mai in linea ascendente.<\/p>\n Nel Grande Diccionario Portuguez ou Thesouro da Lingua Portugueza<\/i>, di fra\u2019 Domingo Vieira, troviamo due accezioni del vocabolo applicato al diritto. La prima corrisponde precisamente al diritto delle successioni: “Termine forense. Il diritto di rappresentare una persona, e di usare del diritto che gli competerebbe”<\/i>. La seconda deriva dal diritto pubblico: “Rappresentanza nazionale: corpo di deputati di una nazione riuniti in parlamenti”<\/i>.<\/p>\n Dal canto suo Morais Silva, per il verbo “rappresentare”<\/i> equivalente a “sostituire, stare al posto di qualcuno”<\/i>, fornisce il seguente esempio, sempre relativo al diritto successorio: “Il figlio rappresenta il padre per succedere nell\u2019eredit\u00e0 del nonno. Fa le veci, e usa del diritto del padre”<\/i> (2).<\/p>\n 2. La rappresentanza nel diritto pubblico e in quello privato<\/strong><\/p>\n Quindi si utilizza lo stesso vocabolo nel diritto pubblico e nel diritto privato. E in quest\u2019ultimo non soltanto quanto alla successione, ma anche nel caso del mandato oppure in materia di incapacit\u00e0.<\/p>\n Senza risalire all\u2019istituto romano del mandatum<\/i> e senza fermarci alla tecnica di codici pi\u00f9 recenti – come il codice civile portoghese, che distingue il mandato con rappresentanza dal mandato senza rappresentanza -, ci resta solamente il linguaggio chiaro e preciso del codice brasiliano del 1916, che d\u00e0 le caratteristiche del mandato e lo distingue immediatamente dopo dalla procura.<\/p>\n \u00c8 quanto si trova disposto nell\u2019articolo 1.288: “Si d\u00e0 mandato quando qualcuno riceve da un altro poteri per fare atti in suo nome o amministrare interessi. La procura \u00e8 lo strumento del mandato”<\/i>. Non si trova la stessa precisione nel codice civile francese, il cui articolo 1.984 fa riferimento al “mandato o procura”<\/i>. Il mandatario pu\u00f2 essere munito di una procura con poteri ampi o ristretti, in conformit\u00e0 con quanto dispone la legge.<\/p>\n L\u2019applicazione dell\u2019idea di rappresentanza \u00e8 di grande portata di fronte all\u2019incapacit\u00e0 giuridica. Cos\u00ec, il minore \u00e8 rappresentato dal genitore; il pupillo dal tutore; l\u2019assente – scomparso dal suo domicilio senza aver lasciato un procuratore – dal rispettivo curatore. Questi sono tutti casi di rappresentanza legale, poich\u00e9 i poteri del rappresentante sono conferiti per legge e non per un accordo fra le parti, come succede nella rappresentanza convenzionale.<\/p>\n Nel diritto processuale il concetto di rappresentanza si applica anche in materia di prove. Francesco Carnelutti mostra che le fonti della prova possono costituire o non costituire la rappresentazione del fatto da provare. Cos\u00ec la fotografia oppure la narrazione fatta da chi abbia assistito al fatto rappresentano, attraverso segni o parole, il fatto in questione (3).<\/p>\n Nel campo del diritto amministrativo la ricerca della natura giuridica dei rapporti fra il funzionario e lo Stato ha fatto nascere diverse teorie: quella del mandato, quella della rappresentanza e quella organica, quest\u2019ultima formulata da Otto von Gierke in Germania e universalmente accettata (4).<\/p>\n Passando al diritto internazionale pubblico vi troviamo l\u2019esempio della rappresentanza diplomatica. Ambasciatori e ministri plenipotenziari, legati e nunzi svolgono una funzione rappresentativa, cos\u00ec come le delegazioni che partecipano a una conferenza internazionale.<\/p>\n Finalmente abbiamo il caso della rappresentanza politica, che comporta diversi aspetti, fra i quali la rappresentanza parlamentare. Relativamente a questa ci troviamo di fronte a due concezioni opposte.<\/p>\n Nella tradizione che ha prevalso prima della Rivoluzione francese, con il mandato imperativo, la rappresentanza era assimilata al mandato di diritto privato e i rappresentanti erano propriamente procuratori della categoria sociale dalla quale erano stati scelti e si dovevano limitare alle istruzioni ricevute. Modernamente sorge il cosiddetto mandato rappresentativo, e la rappresentanza passa a differenziarsi chiaramente dal mandato come si configura nel diritto civile. Si pensa che i deputati rappresentino tutta la nazione e non solo gli elettori che li hanno designati, e che possano deliberare liberamente, senza le limitazioni inerenti al mandato imperativo.<\/p>\n In questo modo si \u00e8 venuta determinando una distinzione molto accentuata fra la rappresentanza nel diritto privato e nel diritto pubblico. Carl Schmitt osserva che uno dei pochi autori di diritto pubblico nel secolo XIX coscienti della peculiarit\u00e0 di “pubblico” nel concetto di rappresentanza fu Johann Kaspar Bluntschli, che nel suo Algemeines Staatsrecht<\/i> scrisse: “La rappresentanza giuspubblicistica \u00e8 del tutto diversa dalla sostituzione privatistica. Perci\u00f2 i princ\u00ecpi che valgono per questa, non possono essere applicati all\u2019altra”<\/i>.<\/p>\n Nella lingua tedesca la parola Repr\u00e4sentation<\/i> si utilizza in diritto pubblico, e per designare la rappresentanza in diritto privato si usa Vertretung<\/i> o Stellvertretung<\/i>, dal verbo verstreten<\/i>, che significa “rappresentare”, “sostituire”, e in questo modo si indica la rappresentanza come “agire in nome di qualcuno” – \u00e8 il caso del procuratore – o “sostituire un\u2019altra persona”, come succede nel diritto delle successioni.<\/p>\n Contrariamente a Johann Kaspar Bluntschli, Robert von Mohl si pone dal punto di vista privatistico nel fornire il concetto di Repr\u00e4sentation<\/i> o Vertretung<\/i> – che non distingue -, cio\u00e8 come un processo attraverso cui l\u2019influenza che tutto il corpo di cittadini o di una parte di essi ha sull\u2019azione politica \u00e8 esercitata in suo nome da un piccolo numero di loro e come compimento del loro dovere (5).<\/p>\n 3. Rappresentanza come strumento per esternare rivendicazioni o reclami<\/strong><\/p>\n Potrebbero essere ricordati altri significati di “rappresentanza”. Cos\u00ec l\u2019apparato di cui si deve circondare, in determinate circostanze, chi occupa certe cariche, e che comporta spese – da cui la “voce di rappresentanza” -, oppure la posizione elevata occupata da qualcuno nella societ\u00e0 – “una persona di rappresentanza”. Nel linguaggio sportivo questa parola pu\u00f2 indicare una squadra: la selezione di calcio di un paese \u00e8 la “rappresentanza nazionale”.<\/p>\n Limitandoci al vocabolario giuridico, importa notare l\u2019uso della stessa parola per esprimere anche un altro concetto: reclamo o sollecito all\u2019autorit\u00e0 e soprattutto la trasmissione, generalmente per iscritto, di una rivendicazione o di un ricorso rivolto a chi di diritto affinch\u00e9 venga fatta giustizia oppure si dia seguito a un reclamo o a una richiesta.<\/p>\n \u00c8 quanto si verifica nel processo penale relativamente ai delitti perseguibili se, quando la legge lo pretende, vi \u00e8 “la rappresentazione dell\u2019offeso o di chi abbia qualificazione per rappresentarlo”<\/i>. In questa formula, del codice di procedura penale brasiliano del 1941 all\u2019articolo 24, si trovano due sensi diversi di “rappresentazione”: a<\/i>. querela o “rappresentazione dell\u2019offeso”<\/i>; b<\/i>. rappresentazione dell\u2019offeso da parte di “chi abbia qualificazione per rappresentarlo”<\/i>. \u00a0E l\u2019articolo seguente aggiunge: “La rappresentazione non sar\u00e0 ritrattabile dopo la presentazione della denuncia”<\/i>.<\/p>\n Nel suo Manual de Direito Administrativo<\/i>, Marcello Caetano distingue fra il diritto di rappresentazione e il diritto di petizione. L\u2019oggetto di quest\u2019ultimo \u00e8 un\u2019istanza o richiesta; l\u2019oggetto del primo un suggerimento. Si chiede il soddisfacimento di un interesse legittimo o il riconoscimento di un diritto; si fa istanza per promuovere una modifica o una riforma (6).<\/p>\n Relativamente alla rappresentanza politica si applica anche questo significato. Attraverso i suoi rappresentanti il popolo informa i pubblici poteri circa certe situazioni per le quali sollecita la dovuta attenzione, seguita dai provvedimenti adeguati. Tali erano i chaier de dol\u00e9ances<\/i> degli Stati Generali o Provinciali dell\u2019antica Francia come pure le remontrance<\/i> dirette dal parlamento al re.<\/p>\n Va notato che, nei tempi in cui si praticava la giustizia privata, quando ciascuno faceva giustizia con le sue stesse mani, non vi era occasione per la rappresentanza in nessuno dei sensi indicati.<\/p>\n Allo stesso modo la rappresentanza non aveva ragion d\u2019essere quando gli antichi germani si riunivano nelle radure delle foreste per deliberare in comune sui problemi della collettivit\u00e0 o quando le popolazioni dei Cantoni svizzeri nelle loro assemblee prendevano deliberazioni dello stesso genere.<\/p>\n Con lo sviluppo della societ\u00e0 e del diritto nasce e prende corpo in diverse manifestazioni l\u2019idea rappresentativa, che diventa un elemento imprescindibile per la difesa degli interessi privati e per la garanzia delle libert\u00e0 pubbliche.<\/p>\n 4. Reminiscenze del diritto primitivo<\/strong><\/p>\n Nel diritto primitivo di molti popoli vi \u00e8 il costume di imputare gli atti dei membri di una determinata trib\u00f9 a tutta la collettivit\u00e0 tribale. E cos\u00ec qualunque membro della trib\u00f9 pu\u00f2 essere oggetto della vendetta esercitata contro un\u2019altra persona della stessa trib\u00f9 che abbia commesso un\u2019offesa. Questa idea si collega a quella di totemismo e attribuisce agli individui di una determinata comunit\u00e0 la partecipazione a uno stesso totem<\/i>, dal quale il gruppo si considera discendente, cio\u00e8 un animale o una pianta, che nello stesso tempo serve da emblema e d\u00e0 il nome al gruppo.<\/p>\n Fra gli indigeni australiani, gli alatunja<\/i> o ministri del culto convocavano i membri del clan<\/i> totemico per i riti consueti e obbligatori. Inoltre si mettevano in contatto con gli alatunja<\/i> di altri clan<\/i>, che svolgevano la stessa funzione, ed emergevano quanti avevano pi\u00f9 iniziativa e sapevano imporsi ai propri pari. Ne derivavano misure prese in comune, che dovevano poi essere applicate ai diversi clan<\/i>.<\/p>\n Alexandre Moret e Georges Davy indicano in tali riunioni l\u2019abbozzo di un governo rappresentativo e federativo, esercitato dalle assemblee dei capi locali, con deliberazioni che eccedevano i limiti del clan<\/i> e si estendevano a tutta la trib\u00f9. Ricordano anche le osservazioni di Horwitt sulle popolazioni autoctone dell\u2019Australia sudorientale, nelle quali un capo era responsabile davanti al popolo e poteva anche essere condannato a morte durante l\u2019assemblea tribale, alla presenza di altri capi. Inoltre, vi era un autentico consiglio d\u2019amministrazione composto dagli anziani e poi aperto a tutti gli uomini adulti del gruppo.<\/p>\n Quindi il potere personale era limitato da un organismo di carattere rappresentativo. L\u2019autorit\u00e0 veniva esercitata all\u2019interno di un regime soggetto a limiti, dal momento che era temperato dal consiglio della comunit\u00e0 (7).<\/p>\n Il simbolismo di alcuni popoli si fondava in quanto consideravano una realt\u00e0, cio\u00e8 la partecipazione al totem<\/i>. I riti erano espressione di credenze collettive con un profondo significato nella vita degli uomini integrati nella comunione tribale. Dal rito al mito e dal mito alla teoria si venne svolgendo una progressiva razionalizzazione, portata all\u2019estremo nelle utopie e nelle ideologie moderne. Ma queste utopie e queste ideologie – per esempio l\u2019utopia messianica di Karl Marx della societ\u00e0 comunista del futuro oppure l\u2019ideologia razzista di Adolf Hitler -, bench\u00e9 fossero state prodotto di un\u2019elaborazione razionale, finirono per far tornare al mito, in questo modo occasionando le pagine di Ernst Cassirer sul “mito dello Stato”.<\/p>\n I tipi ideali di potere di Max Weber – il potere carismatico, quello tradizionale e quello legale o razionale – comportano anche una triplice concezione di rappresentanza (8). Fra i primitivi la rappresentanza \u00e8 carismatica. Nel Medioevo prevale la rappresentanza tradizionale. La rappresentanza legale costituisce l\u2019ideale dei moderni Stati costituzionali. Una nuova modalit\u00e0 di rappresentanza carismatica irrompe nelle “monarchie di diritto divino” e negli Stati totalitari del secolo XX<\/p>\n 5. Progressivo sviluppo dell\u2019idea di rappresentanza a partire dal diritto romano<\/strong><\/p>\n Il diritto romano non ha conosciuto, nei rapporti di diritto privato, l\u2019istituto della rappresentanza come l\u2019abbiamo oggi. Lo si pu\u00f2 verificare di fronte al principio “Per extraneam personam nobis adquiri non posse” <\/i>[Non possiamo acquistare attraverso un altro] (Gal. 2. 95).<\/p>\n Con il passare del tempo, per rispondere alle necessit\u00e0 del commercio, si vennero utilizzando procedure che la sostituissero, servendosi dell\u2019organizzazione della famiglia e del potere del paterfamilias<\/i> sui i figli e sugli schiavi – che agivano in suo nome – ed estendendo il sistema di responsabilizzare il paterfamilias<\/i> per atti dei suoi subordinati anche quando i preposti fossero liberi (9).<\/p>\n Il mandato fu considerato a lungo come semplice servizio amicale, perci\u00f2 da non remunerare (10).<\/p>\n Quanto al processo romano, esigeva la presenza delle parti, ma con il tempo si giunse a una “quasi rappresentanza” in giudizio, prima attraverso un cognitor<\/i>, mandatario costituito in forma solenne in presenza dell\u2019avversario, e poi attraverso un procurator<\/i>, designato senza solennit\u00e0 e con la possibilit\u00e0 che fosse un semplice gestore d\u2019affari.<\/p>\n In seguito il diritto canonico avrebbe contribuito molto al pieno riconoscimento dell\u2019idea di rappresentanza con i princ\u00ecpi “Potest quis per alium quod potest facere per seipsum” <\/i>[Attraverso un altro si pu\u00f2 fare quanto si pu\u00f2 fare da s\u00e9] e “Qui facit per alium est perinde ac si faciat per seipsum” <\/i>[Chi opera attraverso un altro \u00e8 come se operasse direttamente] (11).<\/p>\n Relativamente alle istituzioni politiche i comizi offrono materia per ricercare se ebbero carattere rappresentativo oppure se furono modalit\u00e0 di democrazia diretta. Secondo R. Carr\u00e9 de Malberg, l\u2019antichit\u00e0 non ha conosciuto il regime rappresentativo. In questo modo segue l\u2019opinione di Jean-Jacques Rousseau, che attribuiva l\u2019idea politica di rappresentanza al governo feudale. L\u00e9on Duguit, al contrario, afferma l\u2019esistenza della rappresentanza politica fra i romani, appoggiandosi su Theodor Mommsen. Lo sostiene anche Georg Jellinek quanto alla Grecia e quanto a Roma, dicendo che \u00e8 opportuna una soluzione negativa solamente se si tratta degli organi superiori della Repubblica, cio\u00e8 dell\u2019assemblea del popolo e del Senato (12).<\/p>\n Il principato, riunendo in s\u00e9 attribuzioni delle antiche magistrature, si riveste di un inequivoco carattere di rappresentativit\u00e0, come si ricava dal famoso testo di Ulpiano relativo al potere che, per la legge regia, \u00e8 passato dal popolo all\u2019imperatore (13).<\/p>\n Ma il fatto \u00e8 che la centralizzazione imperiale non era propizia alla formazione di un sistema rappresentativo. Questo si sarebbe costituito pi\u00f9 avanti nei secoli, dopo la caduta dell\u2019Impero Romano d\u2019Occidente, nelle condizioni proprie del regime feudale e della societ\u00e0 organizzata in stati od ordini.<\/p>\n Note<\/span><\/b><\/p>\n <\/b>* In portoghese il termine reprenta\u00e7\u00e3o <\/i>riunisce in s\u00e9 i significati che in italiano si sono venuti specificando dall\u2019originario “rappresentazione” rispettivamente in “rappresentanza” e in “rappresentazione”: nella traduzione ci si \u00e8 serviti dei due termini a seconda del contesto e della fraseologia corrente, eventualmente privilegiando “rappresentanza”, destinato a rimanere in tutto il saggio, dedicato appunto alla “rappresentanza politica”. Delle difficolt\u00e0 inerenti all\u2019uso del termine in italiano fa stato, esempio recente e significativo, il fatto che, nella collana di scienza della politica Arcana Imperii<\/i>, diretta da Gianfranco Miglio per l\u2019editore Giuffr\u00e8 di Milano, sono comparsi nel 1983 Domenico Fisichella (antologia a cura di), La rappresentanza politica<\/i>, e nel 1989 Gerhard Leibholz, La rappresentazione nella democrazia<\/i>, a cura di Simona Forti e con un\u2019introduzione di Pietro Rescigno, in cui la curatrice dedica al problema una Nota al testo<\/i> (pp. 39-40), di interesse generale anche se circoscritta all\u2019opera tradotta (ndt).<\/span><\/p>\n (1) Cfr. Andr\u00e9 Lalande (a cura di), Dizionario critico di filosofia<\/i>, rivisto dai membri e dai corrispondenti della Societ\u00e0 francese di Filosofia e pubblicato con le loro correzioni e osservazioni, trad. it., 3a ed. condotta sull\u201911a ed. francese, ISEDI-Mondadori, Milano 1980, voce Rappresentazione<\/i>; C, p. 726; e Jos\u00e9 Ferrater Mora, Diccionario de Filosof\u00eda<\/i>, voce Representaci\u00f3n<\/i>.<\/span><\/p>\n (2) L\u2019etimologia della parola (re praesentare<\/i>) indica i diversi significati: presentare, mettere davanti agli occhi, riprodurre attraverso un\u2019immagine, riprodurre in s\u00e9, essere presente, fare le veci, e cos\u00ec via.<\/span><\/p>\n (3) Cfr. Francesco Carnelutti, La prova civile.<\/i>, 2a ed. con introduzione e appendice di G. B. Augenti, Edizioni dell\u2019Ateneo, Roma 1947, pp. 106-107.<\/span><\/p>\n (4) Si tratta del seguente problema: “Come spiegare che la volont\u00e0 degli esseri umani – persone fisiche – possa tradurre la volont\u00e0 dello Stato – persona giuridica?”<\/i> (Jos\u00e9 Cretella Junior, Tratado de Direito Administrativo<\/i>, vol. I, Forense, Rio de Janeiro-San Paolo 1966, pp. 90 e 93).<\/span><\/p>\n (5) Cfr. Carl Schmitt, Dottrina della costituzione<\/i>, trad. it., Giuffr\u00e8, Milano 1984, p. 276. <\/span>Ecco la prima parte del testo citato di Johann Kaspar Bluntschli, Algemeines Staatsrecht<\/i> [Diritto pubblico generale], I, p. 488: “Die staatsrechtliche R\u00e4presentation ist von der privatrechtlichen Stellvertretung v\u00f6llig verschieden”<\/i>. <\/span>Per la rappresentanza politica viene usata anche l\u2019espressione Volksvertretung<\/i>.<\/span><\/p>\n (6) Cfr. Marcello Caetano, Manual de Direito Administrativo<\/i>, 1a ed. brasiliana, Forense, Rio de Janeiro 1970, vol. <\/span>II, p. 717.<\/span><\/p>\n (7) Cfr. Alexandre Moret e Georges Davy, Des clans aux empires. L\u2019organisation sociale chez les primitifs et dans l\u2019Orient ancien<\/i>, La Renaissance du Livre, Parigi 1923, pp. 65-66 e 76-88.<\/span><\/p>\n (8) Max Weber distingue fra il rapporto sociale di solidariet\u00e0<\/i> (l\u2019azione di ciascuno \u00e8 sempre imputata a tutti) e quella di rappresentanza<\/i> (l\u2019azione di un determinato individuo \u00e8 imputata agli altri); indica le seguenti forme tipiche di rappresentanza: rappresentanza appropriata<\/i> (il capo si appropria del diritto di rappresentanza), di ceto<\/i> (per diritto proprio, cio\u00e8 parlamenti feudali e antichi ceti germanici), vincolata<\/i> (attraverso mandato imperativo, per esempio Stati Generali della Francia) e libera <\/i>(parlamenti moderni): cfr. Economia e societ\u00e0<\/i>, parte prima, capitolo I, \u00a7 11; capitolo III, \u00a7\u00a7 1-2 e \u00a7 21, trad. it., 2a ed., Comunit\u00e0, Milano 1968, vol. I, pp. 44-46, 207-211 e 290-294. Si noti che il primo tipo \u00e8 quello delle societ\u00e0 patriarcali e carismatiche, dal momento che in esso la rappresentanza ha nello stesso tempo un significato tradizionale (capi di clan<\/i>, capi di trib\u00f9, capi di villaggio, e cos\u00ec via).<\/span><\/p>\n (9) Cfr. Max Kaser, Das r\u00f6mische Privatrecht<\/i> [Il diritto privato romano], parte Ia, Das altr\u00f6mische, das vorklassiche und klassiche Recht<\/i> [Il diritto romano antico, preclassico e classico], 2a ed. rielaborata, C. H. Beck, Monaco di Baviera 1971, pp. 260-267.<\/span><\/p>\n (10) Si tenga presente il testo di Paolo: “Mandatum nisi gratuitum nullum est: nam originem ex officio et amicitia trahit, contrarium ergo est officio merces” <\/i>[Il mandato non gratuito \u00e8 nullo: infatti deriva dal dovere e dall\u2019amicizia, e la remunerazione contrasta con il dovere] (D. 17.1.1.4).<\/span><\/p>\n (11) Thomas Erskine Holland, The Elements of Jurisprudence<\/i>, 13a ed., Claredon Press, Oxford, p. 124. <\/span>C. 68, di R. I. in Sext.: c. 72 eodem<\/i>.<\/span><\/p>\n (12) R. Carr\u00e9 de Malberg, Contribution \u00e0 la Th\u00e9orie G\u00e9n\u00e9rale de l\u2019\u00c9tat<\/i>, vol. II, Recueil Sirey, Parigi 1922, ristampa anastatica, p. 232; L\u00e9on Duguit, Trait\u00e9 de Droit Constitutionnel<\/i>, 2a ed., vol. <\/span>II, Ancienne Librairie Fontemoing, E. de Boccard, Parigi 1921, pp. 495-496; e Georg Jellinek, Allgemeine Staatslehre<\/i> [Dottrina generale dello Stato], 3a ed. riveduta e completata secondo i manoscritti originali da Walter Jellinek, Julius Springer, Berlino 1922, libro III, capitolo 17, n. 2, p. 569.<\/span><\/p>\n (13) D. 1.4.1: “Quod principi placuit, legis habet vigorem: utpote cum lege regia, quae de imperio eius lata est, populus ei et in eum omne suum imperium et potestatem conferat” <\/i>[Quanto ha avuto l\u2019assenso del principe ha forza di legge: infatti con la legge regia, che \u00e8 stata emanata relativamente al suo potere, il popolo conferisce ogni suo potere e potest\u00e0 a lui e in lui]<\/span><\/p>\n _____________________<\/p>\n sullo stesso argomento:<\/strong><\/p>\n La rappresentanza della societ\u00e0 politica 1<\/a><\/p>\n La rappresentanza della societ\u00e0 politica 2<\/a><\/p>\n La rappresentanza politica nello Stato dei partiti e nella societ\u00e0\u00a0\u00a0di\u00a0massa<\/a><\/p>\n Autorit\u00e0 e rappresentanza<\/a><\/p>\n La rappresentanza come valore simbolico che\u00a0manifesta un ordine trascendente.<\/a><\/p>\n