{"id":62264,"date":"2025-03-05T15:09:39","date_gmt":"2025-03-05T14:09:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=62264"},"modified":"2025-03-05T15:09:40","modified_gmt":"2025-03-05T14:09:40","slug":"il-bilanciamento-solidarieta-sussidiarietabozza-automatica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/il-bilanciamento-solidarieta-sussidiarietabozza-automatica\/","title":{"rendered":"Il bilanciamento solidariet\u00e0-sussidiariet\u00e0"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019Identit\u00e0<\/a><\/strong> 3 Marzo 2025<\/p>\n\n\n\n

Michele Gelardi<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La dottrina sociale della Chiesa enuncia due princ\u00ecpi che devono guidare l\u2019intervento dello Stato, in direzione del giusto ordinamento della convivenza umana: solidariet\u00e0 e sussidiariet\u00e0. Il primo assegna allo Stato i compiti \u2013 ai quali non pu\u00f2 attendere la libera iniziativa degli uomini, nella dinamica di mercato \u2013 a sostegno delle fasce pi\u00f9 deboli. Il secondo recinge l\u2019intervento della cosa pubblica all\u2019interno delle aree nelle quali la libera iniziativa individuale e associata non potrebbe rivelarsi efficace e limita i compiti delle istituzioni pi\u00f9 grandi (territorialmente e gerarchicamente) all\u2019ambito, nel quale l\u2019attivit\u00e0 degli enti pi\u00f9 piccoli e dei corpi intermedi si rivela inidonea.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n\n\n\n

Dunque il primo principio legittima, il secondo limita l\u2019intervento dello Stato. Entrambi devono coesistere, nella logica della dottrina sociale della Chiesa, come si evince dalle parole dell\u2019enciclica Centesimus annus<\/em>: lo Stato deve concorrere al benessere sociale \u201cindirettamente e secondo il principio di sussidiariet\u00e0, creando le condizioni favorevoli al libero esercizio dell\u2019attivit\u00e0 economica, direttamente e secondo il principio di solidariet\u00e0, ponendo a difesa del pi\u00f9 debole alcuni limiti all\u2019autonomia delle parti\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ovviamente non spetta alla Chiesa individuare il perimetro concreto delle competenze statuali: la declinazione dei principi generali, secondo le contingenze storiche, \u00e8 ufficio proprio dei laici e delle forze politiche. Si possono comunque individuare alcuni criteri, o direttamente desumibili dalla dottrina, o desumibili per via storico-empirica.<\/p>\n\n\n\n

Il criterio dottrinale esplicito si pu\u00f2 esprimere come negazione dell\u2019assoluto e anche di qualsivoglia priorit\u00e0 ontologica. La solidariet\u00e0, quale criterio di legittimazione dell\u2019intervento pubblico, non \u00e8 un assoluto, per il fatto stesso di dover convivere con il principio antagonista della sussidiariet\u00e0. Inoltre se ne deve escludere la prevalenza aprioristica, poich\u00e9 la sussidiariet\u00e0 non avrebbe alcun senso, se non fungesse da limite all\u2019intervento pubblico; e, ovviamente, non potrebbe fungere da limite, se dovesse sempre soccombere.<\/p>\n\n\n

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\"\"<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n

Si pu\u00f2 individuare anche un criterio dottrinale implicito, osservando che la solidariet\u00e0 nei documenti ufficiali della Chiesa \u00e8 descritta anche come virt\u00f9 morale della persona, afferente alla caritas<\/em>. Si capisce che la solidariet\u00e0 affidata allo Stato sottrae spazio a quella esercitata dagli individui e dalle libere associazioni, cosicch\u00e9 la solidariet\u00e0, come principio di legittimazione dell\u2019intervento pubblico, incontra il limite della solidariet\u00e0 come virt\u00f9.<\/p>\n\n\n\n

Per via dottrinale implicita, si pu\u00f2 cogliere un altro limite, considerando che lo Stato si esprime attraverso atti potestativi, pertanto la sua solidariet\u00e0 interferisce inevitabilmente con l\u2019esercizio delle libert\u00e0 dei cives<\/em> e tende a comprimere i diritti privati.<\/p>\n\n\n\n

Per via storico-empirica, si pu\u00f2 osservare che la \u201cdifesa dei poveri\u201d si \u00e8 dimostrata, molto spesso, la via migliore per acquisire potere. Ci\u00f2 dipende anche dal \u201cvizio\u201d intrinseco che appartiene alla solidariet\u00e0 di Stato. Dalla sua funzione legittimante discende la tendenza espansiva, pressoch\u00e9 irrefrenabile. Il potere tende per sua natura ad espandersi e il canale di espansione si chiama \u201ccompetenza\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ovviamente l\u2019acquisizione di nuove competenze comporta l\u2019incremento del potere e l\u2019ampliamento dell\u2019apparato pubblico; e poich\u00e9 nessuna nuova competenza sostituisce la vecchia, n\u00e9 un nuovo apparato sostituisce il vecchio, il nuovo si somma al vecchio sempre e comunque. In nome della \u201csolidariet\u00e0\u201d, l\u2019apparato pubblico cresce a dismisura, sottraendo spazio all\u2019iniziativa privata e linfa alla creativit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

 Dunque lo Stato onnipresente partorisce l\u2019uomo deresponsabilizzato, verso il quale pretende di \u201csolidarizzare\u201d. In conclusione, assolutizzare il principio di solidariet\u00e0, ponendolo a fondamento di una presunta \u201cterza via\u201d, denominata \u201csolidarismo\u201d, tradisce il senso autentico della dottrina sociale della Chiesa, la quale legittima s\u00ec l\u2019intervento solidaristico dello Stato, ma solo entro i limiti di compatibilit\u00e0 col principio di sussidiariet\u00e0, allo scopo di non soffocare la libera iniziativa delle persone e dell\u2019associazionismo volontario, come osserva acutamente don Beniamino Di Martino, grande studioso della materia.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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