{"id":5656,"date":"2013-07-18T00:00:00","date_gmt":"2013-07-17T22:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2015-11-13T11:39:56","modified_gmt":"2015-11-13T10:39:56","slug":"no-virt-democrazia-a-rischio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/no-virt-democrazia-a-rischio\/","title":{"rendered":"No virtù? Democrazia a rischio"},"content":{"rendered":"
\n
\"Virt\u00f9\"<\/a>

Personificazione della virt\u00f9 nella Biblioteca di Celso.<\/p><\/div>\n

Il Timone<\/strong> n.125 luglio-agosto 2013<\/div>\n

Se lo Stato incrementa troppo i controlli (per esempio fiscali) le trasgressioni crescono. Le leggi e le procedure del sistema democratico non bastano: ogni Nazione ha imprescindibilmente bisogno delle virt\u00f9 dei cittadini<\/em><\/p>\n

di Giacomo Samek Lodovici<\/strong><\/p>\n

Lo Stato aumenta i controlli,\u00a0 per esempio fiscali? Sappia che molto probabilmente le violazioni delle leggi, invece che diminuire, aumenteranno\u2026 Vedremo il motivo fra qualche riga; per il momento inquadriamo la questione.<\/p>\n

Dilemmi delle democrazie occidentali<\/strong><\/p>\n

Una serie di problemi attanaglia diverse societ\u00e0 occidentali, certamente quella italiana, dove sono molto frequenti le ruberie dei politici, i casi di corruzione che li riguardano, ecc. Tutto ci\u00f2 produce una quasi generalizzata ondata di antipolitica, il voto di protesta o l’astensione o persine la preferenza, rispetto a quasi tutti gli uomini politici, per i governi dei tecnici. Inoltre, le societ\u00e0 occidentali debbono affrontare questioni di ardua risoluzione: per esempio garantire pi\u00f9 libert\u00e0 ai cittadini, ma anche pi\u00f9 sicurezza sociale e pi\u00f9 controlli per sanzionare la trasgressione delle regole; rispondere alle esigenze non di rado confliggenti dei singoli, ma anche favorire la coesione e la solidariet\u00e0 fra le persone, ecc.<\/p>\n

<\/p>\n

Ora, certamente questi problemi, ed altri che si potrebbero segnalare, dipendono anche <\/em>da un insufficiente affinamento delle norme della convivenza sociale quanto delle procedure, che saranno sempre migliorabili, e anche <\/em>dalla mancanza di controlli. Sia chiaro: non intendo affatto negare l’importanza e l’utilit\u00e0 delle regole, e dei controlli; solo che tutte queste cose hanno assolutamente bisogno di essere sorrette dalle virt\u00f9.<\/p>\n

Il soggetto non virtuoso <\/strong>\u00e8<\/strong> inaffidabile<\/strong><\/p>\n

Se un certo liberalismo (non l’unico) ha tentato di reperire i meccanismi costituzionali e giuridici affinch\u00e8 una societ\u00e0 riesca a fare <\/em>a meno delle virt<\/em>\u00f9<\/em> dei singoli, <\/em>ritengo piuttosto che far leva su una certa presenza di<\/em> virt<\/em>\u00f9<\/em>, <\/em>e dunque in qualche modo promuoverle, <\/em>perlomeno culturalmente, sia davvero imprescindibile. <\/em>Il ridimensionamento dei problemi menzionati richiede la promozione delle virt\u00f9, in particolare richiede la promozione e la coltivazione di quella virt\u00f9 che \u00e8 la giustizia, la quale si prefigge di attribuire a ciascuno il bene che gli spetta e di perseguire il bene comune (su questo concetto cfr. G. Samek Lodovici, Il<\/em> bene comune, <\/em>\u00abil Timone\u00bb, 113 [2012], pp. 30-31, reperibile su http:\/\/www.iltimone.org\/<\/a>).<\/p>\n

Essi sono almeno parzialmente risolvibili solo se in una societ\u00e0 aumenta significativamente il numero delle persone che desiderano e perseguono virtuosamente <\/em>il bene comune. Certo, le istituzioni possono in una qualche misura compensare i deficit di moralit\u00e0 individuale sanzionando i comportamenti socialmente dannosi; ma quando il deficit etico di un popolo diviene molto significativo, l’impatto di regole pur valide e di meccanismi pur intelligenti decresce significativamente ed \u00e8 necessario un ritorno delle virt\u00f9. Le societ\u00e0 possono essere giuste, e non il luogo del dominio del pi\u00f9 forte, solo se, sono virtuose almeno alcune delle persone che le compongono e quanto pi\u00f9 sono numerose tali persone virtuose.<\/p>\n

Infatti, i soggetti non virtuosi, che siano solo dei cittadini oppure dei politici, e tanto meno i soggetti utilitaristi o malvagi, non sono affidabili come partner della convivenza sociale: quando possono violare le leggi senza essere puniti le trasgrediscono e cercano tra le maglie dei controlli quegli interstizi dove possano maggiormente conseguire i propri interessi. Ci\u00f2 fino al punto che, se riescono e se risulta loro vantaggioso, impongono (da soli o insieme ad altri) il loro dominio, si insediano nelle istituzioni e\/o le piegano ai loro interessi e\/o le rovesciano.<\/p>\n

Troppe norme e controlli <\/strong>aumentano le trasgressioni<\/strong><\/p>\n

Si pu\u00f2 pur pensare di prevenire le trasgressioni delle leggi congegnando e realizzando un sistema di controllo pervasivo. Ma, in primo luogo, nessun sistema di controllo pu\u00f2 essere perfetto, nemmeno qualora fosse pervasivo (e che, tra l’altro, sarebbe estremamente costoso): grazie a Dio non \u00e8 possibile realizzare un lugubre e tremendo “Big Brother” <\/em>onnivedente e onniascoltante.<\/p>\n

In secondo luogo, presto o tardi, un fitto e troppo articolato sistema di controlli pu\u00f2 paradossalmente produrre l’aumento delle trasgressioni delle leggi, come ha evidenziato in particolare Bruno Frey. Quando il comportamento individuale \u00e8 rigidamente controllato in molti aspetti della vita (non gi\u00e0 solo relativamente ad alcuni aspetti essenziali del vivere in comune) e le punizioni sono elevate, le persone, per reazione e per desiderio di trasgressione, tendono spesso a osservare la legge non gi\u00e0 per persuasione e per adesione ai suoi scopi, <\/em>bens\u00ec solo perch\u00e9 temono <\/em>le conseguenze delle trasgressioni, perci\u00f2 cercano di esplorare tutte le opportunit\u00e0 di violarle impunemente.<\/p>\n

Cos\u00ec, un eccesso di controlli e di sanzioni incrementa le trasgressioni, dunque \u00e8 controproducente, in quanto aumenta la frequenza proprio di quei comportamenti che vorrebbe impedire. Pi\u00f9 in generale, una costituzione pensata per calzare ad un popolo di furfanti, per una societ\u00e0 di delinquenti, per una societ\u00e0 di diavoli, \u00abha un effetto negativo sul senso di responsabilit\u00e0 dei cittadini\u00bb. Pertanto, piuttosto, senza cadere nell’utopia di una societ\u00e0 di angeli che possa fare a meno di regole, bisogna cercare di promuovere il senso civico dei cittadini e la ricerca virtuosa del bene comune. E \u00abUna costituzione basata sul principio secondo cui i cittadini sono, in media, esseri umani ragionevoli, rafforza il loro senso civico\u00bb.<\/p>\n

Frey fa l’esempio di una costituzione che prevede molte possibilit\u00e0 di consultazione dei cittadini, ad esempio tramite referendum, non solo abrogativi ma anche propositivi e deliberativi. Al contrario, una costituzione che \u00e8 basata prevalentemente sulla sfiducia ne riduce il senso civico, col risultato che essi \u00abrea\u00adgiscono violando le leggi ogniqualvolta [o comunque spesso, precisiamo noi] questo non implichi costi troppo alti\u00bb, ogniqualvolta ritengano di poter essere impuniti.<\/p>\n

La questione fiscale<\/strong><\/p>\n

Per esempio, un sistema fiscale oppressivo produce la proliferazione di strategie illegali (ma che, non di rado, sono in coscienza avvertite come forme di legittima difesa) per evadere le tasse (per es., lo spostamento dei propri capitali all’estero) e\/o aumenta il ricorso a consulenti fiscali e\/o incrementa l’individuazione di attivit\u00e0 che prevedono delle deduzioni e\/o incrementa la scelta di compiere attivit\u00e0 non tassate (per esempio, viaggi e divertimenti), e\/o causa il trasferimento delle imprese in altri Paesi: tutte cose che comportano risultati complessivi negativi sul gettito.<\/p>\n

Sia l’esperienza quotidiana che la ricerca empirica mostrano – dice Frey – che ogni misura introdotta per combattere l’evasione e le frodi fiscali \u00abfinisce per ridurre ulteriormente la motivazione intrinseca a pagare le tasse (<\/em>almeno fino a quando non si riuscir\u00e0 a limi<\/em>tare <\/em>queste misure ai soli evasori) e stimola l’immaginazione dei cittadini nella ricerca di stratagemmi per evadere\u00bb. Insomma, il rispetto delle leggi richiede anche degli atteggiamenti e dei comportamenti virtuosi, quelli di chi \u00e8 disposto a rinunciare ai propri interessi anche quando li potrebbe conseguire impunemente e piuttosto si prende a cuore il bene comune<\/p>\n

Una democrazia senza virt\u00f9 pu\u00f2 es<\/strong>sere ignobile<\/strong><\/p>\n

Di pi\u00f9, una democrazia fatta di sole procedure, nella quale i soggetti perseguono solo i propri interessi e mai il bene comune, corre il rischio di cadere nel \u00abdispotismo e nell’onnipotenza della maggioranza\u00bb presa\u00adgito da Tocqueville: se una democrazia decide solo secondo il principio per cui \u00e8 giusto ci\u00f2 che viene scelto dalla maggioranza, la maggioranza pu\u00f2 decidere di opprimere il singolo e\/o la minoranza.<\/p>\n

In effetti, la democrazia, il sistema politico in cui si decide a maggioranza, pur essendo molto probabilmente il miglior sistema politico, anche perch\u00e9 coinvolge l’essere umano nelle deliberazioni che riguardano il suo Paese, perch\u00e9 lo responsabilizza (almeno in una certa misura), non pu\u00f2 essere mitizzata fino a considerarla un bene assoluto e un antidoto al male. La sua moralit\u00e0 non \u00e8 automatica, bens\u00ec scaturisce dalla moralit\u00e0 dei fini che persegue e dei mezzi che impiega per raggiungerli.<\/p>\n

Se non c’\u00e8 un’aspirazione virtuosa al bene comune, una democrazia pu\u00f2 essere ignobile, e autorizzare finanche l’uccisione dell’innocente (nel grembo materno e non solo).<\/p>\n

Per saperne di pi\u00f9:<\/strong><\/p>\n

Bruno Frey,<\/strong> Non solo per denaro. Le moti<\/em>vazioni disinteressate dell’agire economico, <\/em>Bruno Mondadori, 2005.<\/p>\n

Martin Rhonheimer<\/strong>, Lo Stato costituzionale <\/em>democratico e il bene comune, <\/em>in E. Morandi – R. Panettoni (a cura di), Ripensare lo spa<\/em>zio politico: quale aristocrazia?, <\/em>\u00abContratto\u00bb, 6 (1997),p. 68.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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