{"id":532,"date":"2005-05-21T00:00:00","date_gmt":"2005-05-20T22:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2016-03-23T11:20:11","modified_gmt":"2016-03-23T10:20:11","slug":"chiese-e-religioni-nella-costituzione-deuropa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/chiese-e-religioni-nella-costituzione-deuropa\/","title":{"rendered":"Chiese e religioni nella Costituzione d\u2019Europa"},"content":{"rendered":"<div style=\"text-align: center;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-32088\" src=\"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/wp-content\/uploads\/2005\/05\/europa_costituzione.jpg\" alt=\"europa_costituzione\" width=\"137\" height=\"200\" \/>Lettura\u00a0critica della carta costituzionale europea<\/div>\n<p style=\"text-align: center;\">di <strong>Pietro De Marco<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si \u00e8 aperta in questi giorni un\u2019utile discussione su alcuni contenuti dell&#8217;art. 51 della parte I del progetto di Costituzione europea: l\u2019articolo che ha per titolo &#8220;Statuto delle chiese e delle organizzazioni non confessionali&#8221;.Gi\u00e0 la sua collocazione pu\u00f2 far comprendere l\u2019intenzione dei costituenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Posto, infatti, dopo l&#8217;art. 49 (trasparenza dei lavori della Ue) e l&#8217;art. 50 (protezione dei dati a carattere personale), sembra voler collocare le Chiese accanto alle &#8220;organizzazioni filosofiche&#8221; (come Scientology o altre lobby ideologiche o ideocratiche) che attirano l&#8217;interesse di magistrati e legislatori di volta in volta per ragioni opposte: o perch\u00e9 richiedono la tutela delle proprie attivit\u00e0 e dei propri membri (costante rivendicazione di sette e movimenti), o perch\u00e9 a loro volta sono richieste di rapporti trasparenti con le persone e le istituzioni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Di fatto, l&#8217;art. 51 fa gravare su Chiese e religioni, sul loro essere parte nella sfera pubblica, i problemi di controllo e di tutela da parte dello Stato posti dalle lobby in qualche misura segrete o esoteriche. Da qui la denuncia, in alcuni commentatori, di un&#8217;assimilazione delle Chiese alla massoneria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rispetto a questo quadro, la materia del comma 1 dell\u2019art. 51 risulta sostanzialmente estranea: &#8220;L&#8217;Unione rispetta e non pregiudica [ne pr\u00e9juge pas du] lo statuto di cui beneficiano, per effetto del diritto nazionale, le chiese e le associazioni o comunit\u00e0 religiose negli Stati membri&#8221;. In tutta evidenza si tratta qui di rassicurare gli Stati membri, le Chiese e le comunit\u00e0 religiose in ordine alla validit\u00e0 di patti, concordati, intese, stabiliti o in via di definizione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La rassicurazione \u00e8 certo importante. Ma \u00e8 anche indicativa di una latente considerazione di altre e opposte eventualit\u00e0, restrittive o eversive di quei patti, da parte dell\u2019Unione; indicativa, cio\u00e8, della presenza di propensioni o pregiudiziali separatistiche, pi\u00f9 ostili che amiche, in una parte della cultura giuridica e politica europea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ed \u00e8 appunto l&#8217;improprio inserimento nell\u2019art. 51 del comma 2 che conferma questa lettura. Esso assimila esplicitamente le Chiese e le comunit\u00e0 religiose alle organizzazioni filosofiche e non confessionali, ovvero ad associazioni puramente di diritto privato. E in questo modo accentua una caratterizzazione privatistica delle prime, deprimendone \u2018a priori\u2019 la rilevanza pubblica, quella stessa rilevanza pubblica che leggi e ordinamenti di molti Stati membri invece riconoscono. \u00c8 da pensare che questo risultato sia stato deliberatamente cercato. Ma il riconoscimento dell&#8217;identit\u00e0 e contributo della Chiesa luterana \u00e8 davvero dello stesso ordine di quello che pu\u00f2 concernere la massoneria o Scientology o il Rotary?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quanto al comma 3 dell\u2019art. 51, nel quale pur compare l\u2019atteso riconoscimento dell&#8217;identit\u00e0 e del contributo specifico delle Chiese, esso risulta ridotto nella sua portata sia dalla precedente assimilazione tra Chiese e organizzazioni filosofiche, sia da quella dizione di &#8220;dialogo aperto, trasparente e regolare&#8221; che la Ue dovrebbe intrattenere con questi soggetti. Francamente, questo &#8220;dialogo&#8221; appare per la Ue un onere sproporzionato, per eccesso con le organizzazioni filosofiche e per difetto con le Chiese e con le religioni non cristiane, in particolare l&#8217;islam.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con le Chiese e le religioni dentro e attorno all\u2019Europa, infatti, un rapporto &#8220;aperto, trasparente e regolare&#8221; \u00e8 molto pi\u00f9 che una concessione, \u00e8 comunque imposto dalla storia e dal presente del mondo, dunque dalla forza delle cose. \u00c8 un rapporto necessario, dialogico o non dialogico che sia (meglio se dialogico), cui la decisione politica dovrebbe dare forma giuridica peculiare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pensando all&#8217;impalcatura attuale del progetto della prima parte della carta europea, la sede pi\u00f9 conforme alla rilevanza costituzionale della materia appare piuttosto quella del titolo II, &#8220;I diritti fondamentali e la cittadinanza dell&#8217;Unione&#8221;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c8 davvero necessario ricordare che ogni appartenenza religiosa \u00e8 una cittadinanza peculiare che non pu\u00f2 riconoscersi realizzata, e neppure espressa adeguatamente, dalla cittadinanza politica statuale moderna? Tanto pi\u00f9 dopo la laicizzazione della sfera pubblica europea. In Europa il credente negozia sempre, di regola, la propria cittadinanza politica con gli imperativi che gli derivano dalla appartenenza religiosa. Cos\u00ec il cristiano. Cos\u00ec e a maggior ragione, costitutivamente, il musulmano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Altamente creativo sarebbe inserire nell&#8217;art. 7 della parte I (diritti fondamentali) un comma 4, a seguito del 3 che conferma la salvaguardia dei diritti dell&#8217;uomo e delle libert\u00e0 fondamentali secondo le &#8220;tradizioni costituzionali comuni&#8221;. In questo nuovo comma si dovrebbe avere l&#8217;intelligenza politico-giuridica di riconoscere e affermare che la cittadinanza religiosa (in quanto fatta di appartenenza presente a una comunit\u00e0 sacra e di incorporazione futura in una \u2018civitas Dei\u2019) \u00e8 comunque parte costitutiva e non estranea della cittadinanza politica; e che non solo non \u00e8 chiesto al credente cristiano e non cristiano europeo di neutralizzare la propria cittadinanza sacra, ma che l&#8217;Unione &#8220;riconosce&#8221; (pi\u00f9 che concedere il &#8220;rispetto&#8221; e il &#8220;non pregiudizio&#8221; dell\u2019attuale art. 51) come parte integrante degli istituti che la definiscono lo stato giuridico di Chiese e comunit\u00e0 religiose, gi\u00e0 definito o da definire nei diversi diritti interni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Costituzione europea dovrebbe, in altri termini, impadronirsi del metodo e del valore di queste compenetrazioni tra cittadinanze e tra ordinamenti. Quanto alla Chiesa cattolica, sarebbe di rigore riportare nella nuova carta che essa sussiste nello spazio civilizzazionale europeo con una straordinaria personalit\u00e0 giuridica internazionale \u2018iure proprio\u2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nella prospettiva socio-politico-religiosa dei nuovi rapporti tra civilt\u00e0 una simile capacit\u00e0 di creazione giuridica nella Costituzione europea (consistente nell&#8217;accogliere e generalizzare, in orizzonte multireligioso, la portata politica della svolta concordataria del Novecento e l&#8217;integrazione tra ordinamenti statali e religiosi che ha implicato) sarebbe anche una precondizione della possibilit\u00e0 stessa di trasmettere ai paesi extraeuropei modelli costituzionali moderni, meno estranei che in passato alla ricchezza e problematicit\u00e0 della loro storia.<\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: center;\">__________<\/p>\n<p>(s.m.) Quanto al preambolo della futura carta d\u2019Europa, il passaggio che pi\u00f9 ha suscitato le proteste del Vaticano \u00e8 quello che descrive i \u00abretaggi culturali, religiosi e umanistici dell\u2019Europa\u00bb come \u00abnutriti dapprima dalle civilt\u00e0 greca e romana\u00bb e poi \u00absegnati dallo slancio spirituale che ha attraversato l\u2019Europa [&#8230;] e successivamente dalle correnti filosofiche dei Lumi\u00bb.<\/p>\n<p>Anche a giudizio di Pietro De Marco questo passaggio \u00ab\u00e8 veramente un capolavoro di vecchio laicismo e di reticenza, ostile al cristianesino con il pretesto (ovvero con l&#8217;aggravante) del timore per l&#8217;islam. Lo &#8216;slancio spirituale&#8217; che percorre l&#8217;Europa dopo la Grecia e Roma \u00e8 ipocritamente senza nome, anche perch\u00e9 adottare la formula consueta della \u2018tradizione ebraico-cristiana\u2019 suonerebbe sgradito a orecchie islamiche.<\/p>\n<p>Eppure il plesso della civilt\u00e0 europea include l&#8217;islam, e sarebbe stato semplice, quanto ineccepibile, usare una formula come: \u2018&#8230; lo slancio spirituale della civilt\u00e0 ebraica e cristiana, non senza un fertile rapporto con la civilt\u00e0 islamica&#8230;\u2019\u00bb.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lettura\u00a0critica della carta costituzionale europea di Pietro De Marco Si \u00e8 aperta in questi giorni un\u2019utile discussione su alcuni contenuti dell&#8217;art. 51 della parte I del progetto di Costituzione europea: l\u2019articolo che ha per titolo &#8220;Statuto delle chiese e delle organizzazioni non confessionali&#8221;.Gi\u00e0 la sua collocazione pu\u00f2 far comprendere l\u2019intenzione dei costituenti. 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