{"id":51058,"date":"2021-05-27T00:00:44","date_gmt":"2021-05-26T22:00:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=51058"},"modified":"2025-07-28T15:35:59","modified_gmt":"2025-07-28T13:35:59","slug":"dopo-la-crisi-da-dove-ripartire-dalla-sussidiarieta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/dopo-la-crisi-da-dove-ripartire-dalla-sussidiarieta\/","title":{"rendered":"Dopo la crisi, da dove ripartire? Dalla sussidiariet\u00e0!"},"content":{"rendered":"\n

Informazione cattolica<\/a> <\/strong>23 maggio 2021<\/span><\/p>\n\n\n\n

di Giuseppe Brienza<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n

Il principio di sussidiariet\u00e0, come afferma il<\/span> Compendio del Catechismo della Chiesa Cattolica<\/em><\/a>,<\/span> indica una maniera piuttosto semplice di operare da parte dello Stato e delle istituzioni sociali: \u00abuna societ\u00e0 di ordine superiore non deve assumere il compito spettante a una societ\u00e0 di ordine inferiore, privandola delle sue competenze, ma deve piuttosto sostenerla in caso di necessit\u00e0<\/em>\u00bb (Libreria Editrice Vaticana<\/em>, Citt\u00e0 del Vaticano 2005, n.403).<\/span><\/p>\n\n\n

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<\/span><\/wp-block>Quali doveri ha quindi la societ\u00e0 nel suo complesso nei confronti della \u201ccellula di base\u201d, ovvero la famiglia? \u00c8 sempre il Compendio <\/em>a rispondere: \u00abi pubblici poteri devono rispettare, proteggere e favorire la vera natura del matrimonio e della famiglia, la morale pubblica, i diritti dei genitori e la prosperit\u00e0 domestica<\/em>\u00bb (Libreria Editrice Vaticana<\/em>, Citt\u00e0 del Vaticano 2005, n.458).<\/span><\/p>\n\n\n\n

La persona umana si completa infatti in quella che \u00e8 la pi\u00f9 elementare ed originaria forma di comunit\u00e0: la famiglia. Tale comunit\u00e0, per\u00f2, ha delle caratteristiche ben precise, perch\u00e9 nasce dall\u2019incontro tra uomo e donna che esclusivamente attraverso il matrimonio si dispongono alla procreazione ed alla educazione dei figli. La politica non pu\u00f2 trascurare la famiglia, magari equiparandola ad altre forme di unione.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Passando dalla persona e dalla famiglia singolarmente intese alla cooperazione e aggregazione fra di esse, il modus operandi<\/em> descritto all\u2019inizio di questo articolo, che d\u00e0 luogo a quello che costituisce uno dei principi cardine della Dottrina sociale della Chiesa, \u00e8 essenziale al dispiegarsi della libert\u00e0 e realizzazione dell\u2019uomo e della donna nella societ\u00e0. Ma cosa minaccia concretamente, oggi, nel XXI secolo, il principio della sussidiariet\u00e0? <\/span><\/p>\n\n\n

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Anzitutto il potere sovranazionale opaco, oppure la sua contrapposizione a quel singolare \u201ccorpo intermedio\u201d (fra le comunit\u00e0 locali e le organizzazioni internazionali) che \u00e8 lo Stato nazionale o federale che sia. In contrapposizione al principio organizzativo-politico della societ\u00e0 per antonomasia, infatti, portatori di istanze localistiche e centrifughe invocano impropriamente il principio di sussidiariet\u00e0, non comprendendo che questo, se correttamente inteso, dovrebbe essere a garanzia della costruzione di quella res publica<\/em> all\u2019interno della quale vivono e operano gli individui ed i corpi intermedi. <\/span><\/p>\n\n\n\n

La sussidiariet\u00e0, in definitiva, \u00abnon pu\u00f2 essere vista o sentita, neppure propagandisticamente, come \u201calternativa\u201d allo Stato, ma tuttalpi\u00f9 come superamento delle degenerazioni dello statalismo prodotte dalla pratica partitocratica, come sosteneva <\/em>Luigi Sturzo [\u2026]. Dalla <\/em>Rerum novarum alla Quadragesimo anno, dalla <\/em>Pacem in terris alla<\/em> Centesimus annus non c\u2019\u00e8 stata enciclica papale che non abbia fornito una definizione della sussidiariet\u00e0 in rapporto alle strutture statali, riconoscendo, con tutta evidenza, le strutture pubbliche, e dunque statali, in stretta connessione con quelle private in un armonico rapporto non soltanto economicistico o mercantilistico, come oggi si tentadi far credere. <\/em><\/span><\/p>\n\n\n

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Proprio la <\/em>Centesimus annus di Giovanni Paolo II (maggio 1991) \u00e8 l\u2019esplicitazione di questa concezione sommariamente riferita. Dopo aver rilevato che lo Stato,<\/em> per sua natura, \u201cnon potrebbe assicurare direttamente il diritto al lavoro a tutti i cittadini senza irreggimentare l\u2019intera vita economica e mortificare la libera iniziativa dei singoli\u201d, <\/em>il Pontefice aggiunge che ci\u00f2 non vuol dire che lo Stato \u201c<\/em>non abbia alcuna competenza in questo ambito, come hanno affermato i sostenitori di un\u2019assenza di regole nella sfera economica. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Lo Stato, anzi, ha il dovere di assecondare l\u2019attivit\u00e0 delle imprese, creando condizioni che assicurino occasioni di lavoro, stimolandola ove essa risulti insufficiente o sostenendola nei momenti di crisi\u201d. <\/em>Ancora, secondo Giovanni Paolo II, lo Stato \u201c ha il diritto di intervenire quando situazioni particolari di monopolio creino ostacoli per lo sviluppo\u201d, <\/em>come, ad esempio, nello Stato assistenzialista di tipo socialdemocratico: \u201cuna societ\u00e0 di ordine superiore \u2013 <\/em>sostiene il Papa \u2013 non deve interferire nella vita interna di una societ\u00e0 inferiore privandola delle sue competenze, ma deve piuttosto sostenerla in caso di necessit\u00e0 e di aiutarla a coordinare la sua azione con quella delle altre componenti sociali in vista del bene comune\u201d<\/em>\u00bb (Gennaro Malgieri, La visione conservatrice contrapposta alla decadenza<\/em>, \u201cil Borghese\u201d, anno XXI, n. 5, maggio 2021, pp. 20-21).<\/span><\/p>\n\n\n\n

Contrapporre dunque allo Stato il sistema delle autonomie o la sussidiariet\u00e0 \u00e8 un altro modo per alimentare la sfiducia nella sua necessit\u00e0 e riguardarlo, nella migliore delle ipotesi, con diffidenza.<\/span><\/p>\n\n\n

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Nell\u2019evoluzione del pensiero politico contemporaneo che sostiene il principio della complementarit\u00e0<\/em> dello Stato con la societ\u00e0, un contributo interessante \u00e8 stato quello apportato da una parte del movimento dei Tories <\/em>britannici. Nella formula coniata da alcuni esponenti conservatore-liberali di questo partito, \u00e8 emersa una categoria filosofico-politica che, pur non sposandosi integralmente con la DSC, se ne accorda per vari aspetti e risvolti.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Dall\u2019idea della Big Society<\/em>, infatti, i veri Tories <\/em>hanno fatto scaturire un ruolo per lo Stato d\u2019indirizzo della societ\u00e0 ma non di controllo e direzione centrali. Anche nel delicato settore dei pubblici servizi, i conservatori britannici hanno fatto assumere allo Stato un ruolo di rafforzare la societ\u00e0 rendendo cos\u00ec le tasse davvero finalizzate ai bisogni dei cittadini. <\/span><\/p>\n\n\n

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L\u2019obiettivo \u00e8 quello di trasformare un grande governo in una Grande Societ\u00e0<\/em>, un contesto, quindi, che ponga la \u201csussidiariet\u00e0 locale\u201d al centro e all\u2019opposto del welfare state<\/em> centralista e burocratico sperimentato nel Novecento. Un sistema, oltretutto, che ad esempio nel nostro Paese ha subito notevoli storture a causa della strumentalizzazione partitocratico-sindacale e privatistico-economica. Ma appunto non \u00e8 quella dello \u201cStato sociale\u201d la sussidiariet\u00e0!<\/span><\/p>\n\n\n\n

Il compito sussidiario di una Amministrazione locale, per fare solo un esempio relativo al nostro ordinamento attuale, potr\u00e0 nei prossimi anni avvalersi della possibilit\u00e0 reintrodotta dall\u2019art. 97-bis del d.l. 14 agosto 2020, n. 104, il c.d. Decreto Agosto<\/em> (in precedenza esistente solo nel 2016), di destinare il due per mille della propria IRPEF a favore di una delle associazioni culturali iscritte in un apposito elenco istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri. <\/span><\/p>\n\n\n

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Se posta in condizione di funzionare bene, questa opportunit\u00e0 potr\u00e0 dare adito ad una potenziale crescita del ruolo dell\u2019associazionismo con la possibilit\u00e0 dei cittadini, nelleloro dichiarazioni dei redditi, di optare per il due per mille per il non profit<\/em> culturale. Dopo gli ormai tradizionali 8 per mille (Chiese e confessioni religiose), 5 per mille (Onlus) e 2 per mille (partiti e movimenti politici), nella dichiarazione dei redditi 2021 \u00e8 stata quindi fornita un\u2019opportunit\u00e0 interessante, da conoscere e far conoscere, per far crescere la \u201csussidiariet\u00e0 della cultura\u201d nel nostro Paese.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Contro la cultura del no e della \u201cdecrescita felice\u201d le regioni, i comuni e gli enti locali dovrebbero in futuro avere la capacit\u00e0 di investire e far investire culturalmente sulle opere, intervenendo in favore delle associazioni e nel dialogo sussidiario con le comunit\u00e0.<\/span><\/p>\n\n\n\n

___________________<\/p>\n\n\n\n

(*) Vedi qui il canale YouTube<\/em> curato dall\u2019autore di questo articolo:<\/span> Temi di Dottrina sociale della Chiesa<\/em><\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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