{"id":50383,"date":"2021-03-18T00:00:52","date_gmt":"2021-03-17T23:00:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=50383"},"modified":"2025-07-31T17:41:52","modified_gmt":"2025-07-31T15:41:52","slug":"tecnocrazia-storia-e-diffusione-di-una-sfida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/tecnocrazia-storia-e-diffusione-di-una-sfida\/","title":{"rendered":"Tecnocrazia: storia e diffusione di una sfida"},"content":{"rendered":"\n

Tempi<\/a> <\/strong>16 marzo 2021 <\/span><\/p>\n\n\n\n

La pandemia ha accelerato il processo di tecnocratizzazione della societ\u00e0; ma allo stesso tempo ha mostrato i limiti della scienza e della tecnica, quando si devono compiere scelte politiche  <\/em><\/span><\/p>\n\n\n\n

di Daniele Barale  <\/strong><\/span><\/p>\n\n\n

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Venerd\u00ec 19 febbraio ha preso avvio la XV edizione della Scuola di Alta Formazione Politica della Fondazione Magna Carta. Il compito di aprire le danze \u00e8 stato affidato al professor Lorenzo Castellani, docente di Istituzioni politiche presso la LUISS Guido Carli di Roma; il quale \u00e8 intervenuto con una lectio<\/em> incentrata su una questione di grande attualit\u00e0: appunto la tecnocrazia. <\/span><\/p>\n\n\n

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Tema ben presente nel suo recente libro: \u201cL\u2019ingranaggio del potere\u201d, edito da Liberlibri, casa editrice celebre per pubblicazioni pregevoli quali Lo Stato Servile<\/em> di Hilaire Belloc, grande compagno di avventure di G. K. Chesterton. Chi scrive ha la fortuna di essere tra i borsisti della Scuola, assieme a una \u201cgiovane conoscenza\u201d di Tempi<\/em>, Diego  Merchiori, presidente del centro culturale veronese<\/span> Vivere Salendo<\/strong><\/em>.<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

Se dovessi scegliere una citazione per sintetizzare il contenuto della lezione, la attingerei da Dialogo sul potere<\/em> di Carl Schmitt: \u201cAnche il principe pi\u00f9 assoluto deve fare affidamento su resoconti e informazioni ed \u00e8 dipendente dai suoi consiglieri (\u2026) Davanti a ogni camera del potere diretto si forma un\u2019anticamera di influssi e poteri indiretti, un accesso all\u2019orecchio del potente, un corridoio verso la sua anima. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Non c\u2019\u00e8 potere umano che non abbia questa anticamera e questo corridoio. Un\u2019anticamera che, nel regime demo-burocratico moderno, la tecno-democrazia, \u00e8 popolata da tecnici che talvolta eseguono meramente e talaltra desiderano oppure esercitano direttamente il potere\u201d. Scendiamo un po\u2019 pi\u00f9 nel dettaglio dell\u2019intervento del prof. Castellani alla Scuola. Si consiglia anche di leggere il buon resoconto che ha scritto<\/span> Diego<\/strong><\/a>. Sar\u00e0 una preziosa integrazione a questo lavoro. <\/span><\/p>\n\n\n\n

La tecnica e la modernit\u00e0<\/strong> <\/span><\/h4>\n\n\n
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Auguste Comte<\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n

\u201cLa tecnocrazia non \u00e8 altro che il potere dei tecnici\u201d. La tecnica ha caratterizzato l\u2019epoca cosiddetta moderna; ha iniziato a diffondere il suo dominio \u2013 sebbene fosse presente nei secoli precedenti \u2013 tra la prima e la seconda rivoluzione industriale (dalla II met\u00e0 700 in poi) e con il successivo sviluppo del capitalismo. Questo dominio \u00e8 stato facilitato dal positivismo scientistico del XIX secolo, di Henri de Saint-Simon (1760-1825) e Auguste Comte (1798-1857). <\/span><\/p>\n\n\n\n

I quali immaginavano le societ\u00e0 come non pi\u00f9 rette dalla classe politica ma da dirigenti industriali dotati di conoscenze tecniche (i manager d\u2019oggi ante litteram<\/em>) ingegneristiche, poich\u00e9 considerati come gli unici in grado di far avanzare il progresso tecnologico e indirizzare la societ\u00e0 verso la crescita materiale. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Tra le due guerre mondiali<\/strong><\/span><\/h4>\n\n\n\n

I primi a dar seguito a ci\u00f2 furono Henry Ford (1863-1947) e Frederick Winslow Taylor (1856-1915). Difatti il significato che conosciamo oggi di \u201ctecnocrazia\u201d (technocracy<\/em>) venne \u201cassemblato\u201d negli Stati Uniti, per opera dell\u2019ingegnere William Henry Smyth. Cos\u00ec inizi\u00f2 la fase del management scientifico, che ispir\u00f2 nuove teorie di organizzazione delle fabbriche. Il contributo dello scientific management<\/em>, (teorizzato in<\/em> primis<\/em> da Taylor all\u2019inizio del XX secolo), fu usato sia per rendere pi\u00f9 strutturate e grandi le aziende americane, allo scopo di aumentarne la produttivit\u00e0, sia per magnificare\/legittimare sul piano culturale la figura del manager,<\/em> poi adottata anche in seno alle pubbliche amministrazioni.<\/span><\/p>\n\n\n

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Nacquero cos\u00ec le nuove figure di ingegneri, manager<\/em> e tecnici specializzati in ogni campo della produzione. Si amb\u00ecva a razionalizzare l\u2019economia e la politica americana seguendo i principi della fisica e della matematica. Tutto ci\u00f2 avvenne da una parte all\u2019altra dell\u2019Atlantico, tra Stati Uniti ed Europa. Negli anni Trenta in Francia, invece, fu rilevante il ruolo culturale del gruppo di X-Crise, ex allievi dell\u2019\u00c9cole Polytechnique che puntavano a un miglior coordinamento dell\u2019economia pubblica con quella privata secondo una logica efficientista di pianificazione. (Si tenga presente che Macron ha un background<\/em> simile). <\/span><\/p>\n\n\n\n

Ci fu inoltre interesse per la tecnocrazia nella Germania weimeriana, per merito soprattutto dell\u2019ingegnere-filosofo Walter Rathenau. E perfino nei regimi non liberali gli Ingegneri e i manager furono al centro del dibattito politico: in Unione Sovietica, dove Lenin sosteneva che il socialismo fosse \u201cil potere sovietico pi\u00f9 l\u2019elettrificazione di tutto il paese\u201d; finanche nell\u2019Italia fascista, attraverso il produttivismo imbracciato da Mussolini prima e per l\u2019azione di Alberto Beneduce come sviluppatore dell\u2019intervento pubblico poi. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Dagli anni \u201940 in poi<\/strong> <\/span><\/h4>\n\n\n
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Negli anni della II guerra mondiale e dopo, quando vennero sconfitti i totalitarismi \u2013 tranne quello comunista -, vi fu un fiorire di nuove istituzioni, agenzie, enti di ricerca. Sullo sfondo: la corsa agli armamenti, al nucleare e la ricostruzione economica da finanziare ed organizzare, attraverso piani quali \u201cNew<\/em> Deal<\/em>, Marshall<\/em>\u201c. Senza dimenticare la diffusione del costituzionalismo, l\u2019allargamento della platea della partecipazione alla vita democratica (suffragio universale), e le nuove strutture, come la CECA (1952), nate per garantire la vita democratica, la pace e la giustizia. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Un sistema che in poco tempo si era cos\u00ec ampliato ed era divenuto cos\u00ec sofisticato da portare, alla fine degli anni Cinquanta, il presidente Eisenhower a denunciare i pericoli di un \u201ccomplesso industriale-militare\u201d troppo potente e incontrollabile, giacch\u00e9 combinava insieme scienza, governo, potere militare e industrie. Tale denuncia \u00e8 contenuta nel suo discorso di commiato del 17 gennaio 1961, prima di passare le consegne a John F. Kennedy. Ancor prima, altres\u00ec i due padri del positivismo si accorsero che la societ\u00e0 in mano ai tecnici rischia di degenerare verso forme totalitarie repressive e spersonalizzanti, tali da portare le persone ad alienazione. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Anni \u201970<\/strong> <\/span><\/h4>\n\n\n
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Venne affermandosi una maggiore professionalizzazione dei lavori; processo che fu favorito anche dallo sviluppo delle universit\u00e0. E inizi\u00f2 la crisi del fordismo, alle cui cause concorsero la crisi del sistema di Bretton Woods, la crisi dell\u2019assioma fordista della crescita indefinita della domanda, lo shock petrolifero, le crisi sociali (come il \u201868), la crisi delle politiche keynesiane. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Di conseguenza, ci fu chi come il sociologo Daniel Bell parl\u00f2 di societ\u00e0 post-industriale (The Coming of Post-Industrial Society<\/em>, 1973); una societ\u00e0 caratterizzata dall\u2019economia della cultura e dalla fine delle ideologie, nella quale le persone con il livello di istruzione pi\u00f9 alto avrebbero avuto un maggiore accesso alla gestione del potere, e i tecnocrati un ruolo preminente sul piano politico. Altri studiosi, economisti sociologi e non, immaginarono societ\u00e0 a forte caratterizzazione tecnocratica. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Si pensi alla societ\u00e0 dello \u201cStato industriale\u201d di John K. Galbraith, una societ\u00e0 fondata sulla pianificazione burocratico-manageriale e su processi di formazione permanente, e dominata dall\u2019interazione tra Stato e capitalismo; al sociologo Karl Mannheim, che teorizzava come unica possibilit\u00e0 di esistenza della social-democrazia quella di sviluppare una societ\u00e0 della competenza capace di frenare le derive demagogiche. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Ai giorni nostri<\/strong> <\/span><\/h4>\n\n\n\n

La pandemia ha accelerato il processo di tecnocratizzazione della societ\u00e0; ma allo stesso tempo ha mostrato i limiti della scienza e della tecnica, quando si devono compiere scelte politiche. Si pensi ai virologi in televisione, che hanno dibattuto, durante il primo e il secondo confinamento del 2020, e tuttora lo fanno, su soluzioni opposte per il contenimento del virus. E le soluzioni sono ancora al di l\u00e0 dall\u2019essere raggiunte. <\/span><\/p>\n\n\n

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La tecnocrazia \u00e8 una caratteristica ineliminabile nell\u2019assetto istituzionale dello Stato moderno. Ma le debolezze della politica, abbandonati gli ideali e le visioni di lungo respiro, anche religiose (cattoliche in primis), si sono acuite al punto da ridursi a mera comunicazione e propaganda. In qualche maniera la politica si \u00e8 sospesa, e sotto la pressione dei malcontenti popolari si \u00e8 deresponsabilizzata a vantaggio degli apparati non-politici, tecnici, scientifici, burocratici. <\/span><\/p>\n\n\n\n

Tali apparati determinano la vita dei cittadini operando scelte politiche, ma senza il rischio di dover essere sottoposti al controllo\/giudizio dell\u2019elettorato. Per questo oggi si rischia di vedere l\u2019imporsi di una tecno-democrazia. <\/span><\/p>\n\n\n\n

In conclusione<\/strong> Occorre prendere atto, senza girarci intorno, che la tecnocrazia \u00e8 una caratteristica ineliminabile nell\u2019assetto istituzionale dello stato moderno. E la pandemia ha accelerato il processo di tecnocratizzazione della societ\u00e0; ma allo stesso tempo ha fatto emergere i limiti della scienza e della tecnica, quando i loro fautori si trovano dinanzi a delle scelte politiche da compiere. Si pensi ai virologi in televisione, che hanno dibattuto, durante il primo e il secondo confinamento del 2020, e tuttora lo fanno, su soluzioni opposte per il contenimento del virus. <\/span><\/p>\n\n\n

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E le soluzioni sono ancora ben lungi dall\u2019essere raggiunte. Perci\u00f2 la teoria e la prassi tecnocratiche non garantiscono alcuna imparzialit\u00e0 o neutralit\u00e0 nella decisione pubblica, come pensano i teorici sopracitati (non sono gli unici); soprattutto non offrono (e meno male) la panacea per tutti i problemi sociali, economici, politici etc. Difatti Vilfredo Pareto (1848-1923) asseriva: \u201cSi pu\u00f2 peccare per ignoranza, ma si pu\u00f2 peccare anche per interesse. La competenza tecnica pu\u00f2 evitare il primo male, ma non pu\u00f2 nulla contro il secondo\u201d (in Le syst\u00e8mes socialistes<\/em>, Cap. VI, p. 271).<\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00c8 quasi superfluo ricordarlo, Pareto fu studioso dalla mente versatile (era economista, ingegnere e sociologo) e in \u00e0mbito politico teorizz\u00f2, insieme a Gaetano Mosca, l\u2019elitismo. \u00c8 proprio grazie alla parzialit\u00e0 e all\u2019incapacit\u00e0 dei tecnocrati di risolvere tutti i problemi che i politici possono tornare ad avviare processi decisionali in vista del Bene comune; per\u00f2 prima deve emendarsi da certe colpe:<\/span><\/p>\n\n\n\n

1) quella di aver ridotto la politica a mera comunicazione e propaganda, facendole perdere sostanza e trasformandola in rappresentazione di se stessa;<\/span><\/p>\n\n\n

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2) di aver passato il tempo non a \u201cdecidere\u201d, ma ad usare la tecnocrazia come scusante, capro espiatorio su cui scaricare i propri errori.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Conseguenza? Le decisioni non prese sono state devolute proprio agli apparati non-politici, tecnici, scientifici, burocratici;<\/span><\/p>\n\n\n\n

3) e pertanto di aver facilitato l\u2019espansione tecnocratica, che non assicura il rispetto dei princ\u00ecpi cardine del liberalismo quali il bilanciamento dei poteri e la possibilit\u00e0 per i cittadini di chiedere conto, sebbene in modo generico, alla classe governante del proprio operato; per la grande maggioranza di loro i \u201ccorpi tecnici appaiono lontani, incomprensibili e incontrollabili.<\/span><\/p>\n\n\n\n

Ragione per cui o i membri dei vari partiti tornano a coltivare ideali e visioni di lungo respiro (i cattolici sono chiamati a contribuire, ndr), divenendo pi\u00f9 responsabili, oppure vedremo il costituirsi della tecno-democrazia.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tempi 16 marzo 2021 La pandemia ha accelerato il processo di tecnocratizzazione della societ\u00e0; ma allo stesso tempo ha mostrato i limiti della scienza e della tecnica, quando si devono compiere scelte politiche   di Daniele Barale   Venerd\u00ec 19 febbraio ha preso avvio la XV edizione della Scuola di Alta Formazione Politica della Fondazione … <\/p>\n

Continua a leggere<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":50385,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[2261],"class_list":["post-50383","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tecnocrazia","tag-societa","item-wrap"],"yoast_head":"\nTecnocrazia: storia e diffusione di una sfida - Rassegna Stampa Cattolica<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Tecnocrazia: storia e diffusione di una sfida. 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