{"id":4900,"date":"2012-02-16T00:00:00","date_gmt":"2012-02-15T23:00:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2015-11-26T10:07:42","modified_gmt":"2015-11-26T09:07:42","slug":"complotto-delle-tasse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/complotto-delle-tasse\/","title":{"rendered":"Complotto delle tasse"},"content":{"rendered":"
\"rating\"<\/a>Tempi<\/strong> n.3 25 gennaio 2012<\/div>\n

Non sono agenzie di rating serve della Cia n\u00e9 perfidie tedesche a metterci in ginocchio. Oscar Giannino punta il dito contro il \u201ckeynesismo all\u2019amatriciana\u201d che da decenni imposta la politica economica italiana sulla spesa pubblica. Perch\u00e9 c\u2019\u00e8 un perverso filo rosso che lega Visco, Tremonti e Monti. E non fa crescere il paese.<\/em><\/p>\n

di Oscar Giannino<\/strong><\/p>\n

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Con vera e profonda amarezza, che assisto in queste settimane e in questi ultimi giorni, dopo l’ennesimo declassamento “di massa” europeo da parte di Standard&Poor’s, declassamento nel quale l’Italia \u00e8 stata retrocessa di altri due gradini al rango di BBB+, al prendere sempre pi\u00f9 piede di una reazione ispirata insieme a molta buona fede e a parecchia malafede. Anche in ambienti culturali e intellettuali che mi sono assai cari, monta un mix sempre pi\u00f9 stizzoso di accuse ai tedeschi, di inconsapevole miopia o di consapevole volont\u00e0 di G\u00f6tterdammerung, e di teorie della cospirazione per le quali le agenzie di rating sarebbero il braccio armato del capitalismo americano.<\/div>\n

Capisco – ma non giustifico – chi si lanci in queste accuse perch\u00e9 spaventato dalle conseguenze di una crisi senza fine e in via di ulteriore peggioramento, ed esacerbato per le manovre su manovre di correzione della finanza pubblica. E questa \u00e8 la buona fede. Ma respingo e condanno invece la malafede, che allinea in politica chi ieri diceva nel centrodestra che tutto era stato fatto, e chi oggi dal pulpito del governo dei tecnici continua a dire la stessa cosa, dopo il decreto enfaticamente battezzato salva-Italia.<\/p>\n

Francamente, da chi – io, voi, noi – nutre un’idea sussidiaria e non dirigista della politica economica, e personalista e non comunitarista o collettivista della filosofia politica, penso di dovermi aspettare tutt’altro. Ecco perch\u00e9, quando il direttore di Tempi <\/em>mi ha chiesto di rispondere alla domanda: \u00abMa i tedeschi con la loro rigida pretesa di rigore non capiscono che si va a sbattere, oppure il loro vero interesse \u00e8 la rottura dell’euro, per restare con pochi paesi intorno a s\u00e9 mentre noi andiamo a fondo?\u00bb.<\/p>\n

Quando ha aggiunto: \u00abPerch\u00e9 mai accettare che le agenzie di rating debbano dettare le politiche?\u00bb; quando ha concluso: \u00abma non \u00e8 meglio tornare a una banca centrale che obbedisca a parlamento e politica?\u00bb, francamente ho capito che era inutile e pretestuoso farsi cadere le braccia, da parte mia. Occorre semplicemente e umilmente spiegare come la penso. Per poi, come si fa tra amici veri tra i quali ogni malpensare \u00e8 bandito per definizione, accettare senza malanimi l’eventualit\u00e0 che magari davvero la pensiate in maniera totalmente diversa da me.<\/p>\n

Cerco di andare al punto, senza perdermi in tante considerazioni tecniche. Tre premesse, per\u00f2. Una sull’euro e i tedeschi. Una seconda, sulle agenzie di rating. Una terza, sul bivio di fronte a noi. Poi vado alle conclusioni.<\/p>\n

Prima premessa. Non \u00e8 questo il momento per rifare la storia delle storture dell’euro ab origine. Mi limito a ripetere che tenendo separati da regolamentazioni nazionali – alle quali la politica di qualunque colore non vuole abdicare, in nessuna euronazione – i diversi mercati dei beni e dei servizi, le diverse curve di costo di aree nazionali e subnazionali dei diversi paesi a moneta comune restano incapaci di equilibrarsi per il principio dei vasi comunicanti.<\/p>\n

Poich\u00e9 i debiti pubblici sono nazionali, fu accettato per definizione da politici e opinioni pubbliche che hanno aderito all’euro che la convergenza dovesse avvenire attraverso rigore in finan\u00adza pubblica cio\u00e8 poco debito di Stato, e produttivit\u00e0 nell’economia reale cio\u00e8 poca esposizione sull’estero nelle partite correnti. Altrimenti l’euro salta, c’\u00e8 poco da fare. Non \u00e8 che sono i tedeschi a farlo saltare, perch\u00e9 loro sono stati rigorosi in finanza pubblica e hanno riscritto welfare e contratti di produttivit\u00e0 per rendere competitiva l’economia reale.<\/p>\n

Seconda premessa. I soci di molte agenzie di rating sono grandi fondi d’investimento americani e anglosassoni. Non prendono ordini dalla Cia. I conflitti d’interesse delle agenzie di rating sono conclamati nell’esame delle aziende private, perch\u00e9 da loro stesse prendono i soldi. Ma nel caso dei debiti sovrani no, il problema \u00e8 un altro: quello cio\u00e8 che Fed e Bce non diano automaticamente fede pubblica ai giudizi di S&P, Moody’s, Pitch eccetera quanto a valutazione dei collaterali offerti dal sistema bancario nelle aste di liquidit\u00e0. La Bce gi\u00e0 si comporta cos\u00ec. Fine.<\/p>\n

Che i grandi fondi mondiali e nazionali invece diano retta alle agenzie \u00e8 fisiologico. Rispondete alle seguenti domande. \u00c8 vero o no che il giorno precedente il downgrading continentale Germania esclusa, la Grecia ha interrotto le trattative con le banche per la loro compartecipazione a tagliare del 50 per cento il debito greco in circolo? \u00c8 vero o no, che il governo greco ha dichiarato che \u00e8 pronto a fregarsene dell’accordo, e a procedere autonomamente per legge svalutando il debito motu proprio almeno del 70 per cento?<\/p>\n

\u00c8 vero o no che questo significherebbe default argentino cio\u00e8 ritorno alla dracma svalutata ancor pi\u00f9 del 70 per cento, e uscita dall’euro? \u00c8 vero o no, che a quel punto per tutti gli eurodeboli tutto diventerebbe ancor pi\u00f9 difficile? \u00c8 vero o no che le difficolt\u00e0 aumenterebbero anche per noi, con i nostri 440 miliardi di titoli da piazzare nel 2012 per di pi\u00f9 con una larga percentuale a lunga durata decennale e settennale, cio\u00e8 i titoli che meno le banche possono tornare a comprare perch\u00e9 implicano maggior assorbimento di capitale, rispetto a quelli a corta scadenza pur dopo la provvista straordinaria Bce? Poich\u00e9 a tutte queste domande la risposta \u00e8 “s\u00ec, \u00e8 vero”, lasciamo allora ai politici l’attacco a testa bassa alle agenzie di rating che ne giudicano insufficiente ancora l’operato.<\/p>\n

I dubbi sul “fiscal compact”<\/strong><\/p>\n

Terza premessa. Nessuno pu\u00f2 onestamente dire che cosa avverr\u00e0 della Grecia, n\u00e9 se arriveremo in un paio di mesi a una modifica del cosiddetto “fiscal compact” concordato l’8 dicembre e in via di stesura tecnica, accordo che in quanto tale i mercati hanno secondo me ragione a giudicare inadeguato alla risposta a una domanda secca: c’\u00e8 un meccanismo cooperativo immediato europeo per salvare gli Stati pi\u00f9 a rischio?<\/p>\n

No che non c’\u00e8, nel fiscal compact. E perch\u00e9 ci sia non \u00e8 vero che bisogna piegare i tedeschi e convincere la Bce a fare la Fed. Basta anticipare da subito l’Esm (European stability mechanism) previsto nel 2013, dotato di capitale proprio e non di garanzie nazionali sottoposte a svalutazione di rating, e aprire all’Esm la possibilit\u00e0 di interfacciarsi con la Bce come una qualunque banca europea. Basterebbe eccome.<\/p>\n

E se obiettate che i tedeschi non si fanno prendere per il naso perch\u00e9 comunque significherebbe un sostegno centrale per quanto indiretto ai debiti nazionali, io vi rispondo che \u00e8 quel che gi\u00e0 oggi avviene, anche se molti antigermanisti lo dimenticano. Nel sistema Target di finanziamenti tra banche centrali, la Bundesbank \u00e8 esposta per quasi 700 miliardi di euro verso le banche centrali degli altri euroappartenenti, per lo pi\u00f9 verso gli eurodeboli.<\/p>\n

Vi faccio notare che l’intero Tarp americano (Troubled Asset Relief Program, il maxi fondo statunitense varato dall’amministrazione Obama per dare sollievo ad un’economia in piena crisi, che ora ha chiuso i battenti) valeva 2,2 trilioni di dollari, dei quali 1,4 destinati a intermediari bancari, il resto a non bancari. Ma 700 miliardi di euro sono 1 trilione di dollari, e poich\u00e9 la Germania conta 80 milioni di abitanti rispetto a pi\u00f9 di tre volte di americani, la conseguenza da ricordare a chi accusa Berlino \u00e8 che la Germania si \u00e8 esposta in aiuto al resto dell’euroarea assai pi\u00f9 di quanto gli Usa abbiano fatto per l’intero proprio mercato!<\/p>\n

Chi comanda in Italia<\/strong><\/p>\n

Fatte queste tre premesse, in realt\u00e0, stante la sua bassissima crescita da 15 anni e il suo altissimo debito pubblico, all’Italia conviene perseguire la via del rigore e della produttivit\u00e0 in entrambi i casi. Sia che l’euro si salvi con un nuovo accordo. Sia che salti, e in quel caso bisogna sperare di poterne concordare un exit condiviso, per contenerne i costi comunque paurosi, e con tanti drammatici saluti alla leadership germanica di una delle tre macroaree monetarie mondiali.<\/p>\n

Veniamo dunque al punto finale. \u00c8 vero o \u00e8 falso, che l’Italia ha fatto dopo la manovra Monti tutto quel che doveva fare, e che dunque la colpa ora \u00e8 degli altri? Qui conta il punto di vista. Il mio \u00e8 quello richiamato all’inizio: sussidiario e personalista, non dirigista e collettivista. E la mia risposta – la mia che ho pure sostenuto questa formula di governo emergenziale come necessaria, come sapete – \u00e8: no, non \u00e8 vero.<\/p>\n

La linea adottata dal decreto “salva Italia” \u00e8 infatti di totale continuit\u00e0 rispetto a quella seguita dal centrodestra suo predecessore, e dal centrosinistra prima. Dei 48, 71 e 81 miliardi di miglioramento dei saldi pubblici nel triennio 2012-13-14, i tre quarti si devono ai decreti Tremonti, poco pi\u00f9 di un quarto al decreto Monti. Ma quel che conta \u00e8 che l’81 per cento del saldo migliorato nel 2012, il 72 per cento e il 76 per cento nei due anni successivi si devono esclusivamente ad aggravi fiscali. In totale continuit\u00e0, ripeto, con la linea Visco-Tremonti.<\/p>\n

Perch\u00e9 avviene questo? Perch\u00e9 in realt\u00e0 anche se al governo c’era il centrosinistra o il centrodestra oppure i tecnici, dai tempi della manovra Amato a oggi tutte le volte in cui siamo andati a un millimetro dal burrone a “comandare” davvero – al di l\u00e0 delle recite politiche – \u00e8 stata la medesima impostazione tecnico-culturale.<\/p>\n

Se dovessi brutalmente sintetizzarla, la somma dei keynesiani “macro” della Cattolica e della Bocconi, che hanno impregnato di s\u00e9 la Ragioneria generale dello Stato come i vertici della tecnocrazia ministeriale. \u00c8 questo lo zoccolo duro del potere economico pubblico italiano. Persone assolutamente rispettabili e per bene come Grilli e Giarda, l\u00ec da 20 anni a cercare di attuare ogni volta quel che Nino Andreatta diceva per\u00f2 pi\u00f9 di 20 anni fa, quando le cose stavano ben diversamente, perch\u00e9 oggi certo Nino di fronte a peso di spesa pubblica e pressione fiscale sul Pii avrebbe ben cambiato idea.<\/p>\n

L’idea del continuismo \u00e8 che il rientro del debito pubblico italiano si persegue operando sui flussi, cio\u00e8 attraverso sanguinosi avanzi primari nella proporzione di almeno 5 punti di Pii l’anno da realizzare soprattutto tramite pi\u00f9 tasse visto che la spesa a loro giudizio \u00e8 comprimibile solo per pochi “sprechi” essendo sociale. E pazienza se la conseguenza di consimili avanzi primari per via fiscale \u00e8 obbligatoriamente minor crescita quando va bene, e recessione quando la congiuntura europea e mondiale come oggi ci spinge ancor pi\u00f9 in basso.<\/p>\n

Al contrario, l’esperienza – non dico la scuola perch\u00e9 in questo caso significa abiurare al “Keynes all’italiana idest all’amatriciana” che da decenni \u00e8 in voga nell’accademia e nei media italiani – dico almeno l’esperienza dovrebbe farci cambiare linea, l’esperienza oggettiva dico di 15 anni di scarsa crescita e di pressione fiscale record mondiale, visto che le manovre del 2011 alzano di oltre 300 punti base la pressione fiscale sul Pii per ognuno dei 3 anni rispetto alle previsioni pubbliche del giugno 2011.<\/p>\n

Il che significa sfiorare il 46 per cento nel 2013 e 2014 sul Pil, e <\/em>depurando il denominatore dal 16,8 per cento aggiunto dall’Istat per il nero di chi le tasse non le paga siamo ormai al 54 per cento e rotti sul prodotto di chi le tasse le paga. Il che ulteriormente significa che sull’utile lordo d’impresa arriveremo dal 68 per cento di pressione del 2010 a circa il 75 per cento, come media tra livelli ancora pi\u00f9 elevati per la stragrande maggioranza di imprese micro e piccole (non chiediamoci poi perch\u00e9 tante provino ad evadere) e 40 e pi\u00f9 punti in meno dell’impresa grande e delle banche.<\/p>\n

Rispetto a questa linea, l’alternativa sussidiaria e personalista rispetto alla linea dirigista e collettivista \u00e8 lavorare sugli stock, non sui flussi. Ripeto, viene dalla constatazione che cos\u00ec continuando ammazziamo ulteriormente il paese. Ma \u00e8 anche e innanzitutto un’alternativa di scuola. Perch\u00e9 se abbiamo l’idea del debito pubblico come non debito tra noi e noi stessi che \u00e8 tipica del keynesismo, ma invece passivit\u00e0 a carico del futuro taxpayer tanto pi\u00f9 distorcente quanto pi\u00f9 l’attore economico “incorpora” da subito diminuendo consumi e investimenti dando per scontato che tanto sar\u00e0 affrontata solo o quasi attraverso pi\u00f9 tasse – seguendo le tesi di James Buchanan e di Bob Barro, nonch\u00e9 l’equivalenza ricardiana applicata alla teoria del ciclo del risparmio vitale su cui Franco Modigliani prese il Nobel – allora ne discende che dobbiamo affrontare deficit e debito impugnando l’ascia dei tagli agli stock, non la pompa incrementale sui flussi fiscali.<\/p>\n

Ergo: il debito pubblico va abbattuto con dismissioni per 30 punti di Pil di attivo pubblico, a partire dal mattone di Stato ma non solo. La spesa pubblica va abbassata in 8-10 anni di almeno 10 punti di Pil, dagli attuali 840 miliardi tendenziali. Come hanno fatto diversi paesi avanzati nel precrisi, paesi di democrazia welfarista, non parlo della Thatcher. La Germania, l’Australia, il Canada, la Nuova Zelanda.<\/p>\n

Il coraggio di rivedere il welfare<\/strong><\/p>\n

Non smantellando i diritti sociali, bens\u00ec rivedendo il welfare come coi pacchetti Hartz a Berlino, rivedendo dalle fondamenta apparati pubblici, costi e meccanismi di fornitura, livelli sovrapposti di governance, e cedendo al mercato pezzi interi di Pubblica amministrazione con relativo personale pubblico. Ricordo a tutti che nel Regno Unito non c’\u00e8 un solo treno pubblico da pi\u00f9 di 20 anni – hanno ripubblicizzato la sola rete cio\u00e8 i binari, anni fa – e grazie a questo la domanda e l’offerta sono aumentati di quasi il 70 per cento dalla privatizzazione.<\/p>\n

Da noi col tutto pubblico abbiamo iper-finanziato l’alta velocit\u00e0 – con costi-km per investimenti a carico contribuente dalle 3 alle 5 volte superiori alla media europea – che \u00e8 aperta alla concorrenza e che dunque ha pi\u00f9 marginalit\u00e0, ma il totale dei cui passeggeri non pareggia quello che l’incumbent ha perso su tutti gli altri segmenti che ha dovuto ridurre.<\/p>\n

Potrei continuare a iosa, lo sapete benissimo… Dalle Poste, a molto altro. L’alternativa c’\u00e8, alla linea macro-keynesista statalista e fiscalista, \u00e8 una linea micro-offertista, sussidiaria e personalista. Che abbassa spesa ed entrate avvicinandole a chi paga per tornare all’einaudiano principio del beneficio, che libera energie per la crescita invece di drenarle, e che smonta dalle fondamenta l’opaco consenso tra nicchie protette d’impresa e 250 mila italiani che campano di politica e amministrazione apicale pubblica (non stupitevi, perch\u00e9 se sommate gli 8 mila Comuni e le Province e le Regioni ai 1.000 parlamentari e alle 7 mila societ\u00e0 locali e alle centinaia di societ\u00e0 controllate dallo Stato a livello centrale coi loro cda, il conto purtroppo torna come ordine di grandezza).<\/p>\n

Non \u00e8 affatto vero che a pensarla cos\u00ec siano solo “pittoreschi personaggi che evidentemente difendono gli evasori”, come ha scritto Corrado Augias su Repubblica. <\/em>La pensano cos\u00ec economisti come Paolo Savona – leggete il suo appena edito “Ere<\/em>sie, esorcismi e scelte giuste per uscire dalla crisi <\/em>(Rubbettino) – come Nicola Rossi, come Mario Baldassarri, come Sandro Bisin, come Giulio Zanella, come Eugenio Somaini. E tanti altri. Se avesse avuto testa – perdonate la durezza – il centrodestra avrebbe dovuto dar loro retta, invece di continuare sulla linea dominante. Non bisogna abbandonarla perch\u00e9 \u00e8 di sinistra, ma perch\u00e9 \u00e8 sbagliata, perch\u00e9 ci taglia le gambe.<\/p>\n

Prima di dire che abbiamo fatto tutto il necessario, forse \u00e8 il caso di imboccare la strada giusta. Voi che dite? E quando dico imboccare, significa una sola cosa. Che chi la pensa cos\u00ec deve lavorare per avere rappresentanza alle prossime elezioni politiche. Ci sia l’euro come spero, o meno. Perch\u00e9 questa \u00e8 l’unica strada, per un’Italia che a testa alta e a portafogli che tornino pieni, conti domani 40 milioni di occupati. S\u00ec, avete letto bene, 40: cio\u00e8 che dia lavoro a giovani anziani e donne, alzando di 15 punti almeno la partecipazione al mercato del lavoro.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tempi n.3 25 gennaio 2012 Non sono agenzie di rating serve della Cia n\u00e9 perfidie tedesche a metterci in ginocchio. Oscar Giannino punta il dito contro il \u201ckeynesismo all\u2019amatriciana\u201d che da decenni imposta la politica economica italiana sulla spesa pubblica. Perch\u00e9 c\u2019\u00e8 un perverso filo rosso che lega Visco, Tremonti e Monti. E non fa … <\/p>\n

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