{"id":42170,"date":"2019-02-28T00:00:12","date_gmt":"2019-02-27T23:00:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=42170"},"modified":"2019-02-27T17:29:37","modified_gmt":"2019-02-27T16:29:37","slug":"individuo-societa-e-istituzioni-collaborazione-per-il-bene-comune","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/individuo-societa-e-istituzioni-collaborazione-per-il-bene-comune\/","title":{"rendered":"Individuo, societ\u00e0 e istituzioni: collaborazione per il bene comune"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Osservatorio Internazionale Cardinale Van Tu\u00e2n<\/strong> sulla Dottrina sociale della Chiesa<\/p>\n

26 febbraio 2019<\/p>\n

Intervento al Convegno \u201cUn Manifesto per l\u2019Europa\u201d che si \u00e8 svolto a Verona il 22 Febbraio 2019<\/em><\/p>\n

di Stefano Fontana<\/strong><\/p>\n

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La collaborazione in Europa tra individui, societ\u00e0 e istituzioni per il bene comune richiede di esaminare almeno i due concetti di bene comune e di sussidiariet\u00e0. In questo breve intervento mi riprometto di mettere a confronto questi due principi della Dottrina sociale della Chiesa con la loro realizzazione nell\u2019architettura e nella prassi dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

Distinguo, come \u00e8 naturale, tra Europa, processo di unificazione europea e Unione Europea. \u00c8 sbagliato far coincidere i tre elementi. I due principi del bene comune e della sussidiariet\u00e0, cos\u00ec come sono chiariti dalla Dottrina sociale della Chiesa, appartengono all\u2019Europa per natura e per storia, si tratta di vedere se sono stati recepiti correttamente nel processo di unificazione europea e nell\u2019Unione Europea. Se cos\u00ec non fosse se ne potrebbe dedurre che il processo di unificazione abbia eroso elementi importanti di \u201ceuropeit\u00e0\u201d, favorendo un europeismo<\/em> senza europeit\u00e0, <\/em>ossia l\u2019europeismo come ideologia.<\/p>\n

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\"\"<\/a>Per la Dottrina sociale della Chiesa il bene comune ha alcune caratteristiche essenziali. La prima \u00e8 quella della moralit\u00e0: non \u00e8 un concetto quantitativo ma qualitativo, la vita buona di tutti gli europei e di ogni europeo in quanto uomini. Il senso morale dell\u2019espressione \u00e8 attestato dalla presenza della parola \u201cbene\u201d. A meno di non intendere tale parola secondo significati impropri e riduttivi, essa richiama ad un ordine finalistico a cui corrispondere. Ne consegue che una visione utilitaristica, convenzionale, relativista del bene non \u00e8 in grado di fondare il bene comune. Questo \u00e8 il primo punto, ed \u00e8, come si vede, veramente fondamentale.<\/p>\n

Per la Dottrina sociale della Chiesa il bene comune \u00e8 quindi un concetto anche finalistico: ecco il secondo punto. \u00c8 il fine a costituire il bene: senza un fine naturale da raggiungere il bene comune diventa o la somma dei desideri individuali (l\u2019interesse generale) o il bene del potere politico (il bene pubblico). Per sapere cosa sia il bene devo sapere cosa sia l\u2019uomo e quale sia il suo fine, ma \u00e8 proprio questa la principale debolezza culturale del processo di unificazione dell\u2019Europa che, come scrisse Remi Brague, \u201c\u00e8 divenuta incapace di dire perch\u00e9 \u00e8 bene che ci siano degli uomini\u201d e quindi \u201csiamo diventati incapaci di credere nel valore dell\u2019uomo\u201d.<\/p>\n

In terzo luogo per la Dottrina sociale della Chiesa il bene comune \u00e8 analogico e organico. Non c\u2019\u00e8 un unico bene comune (il benessere collettivo), ma esso si articola nel bene della persone, delle famiglie, delle imprese, delle nazioni e cos\u00ec via \u2026 il bene comune \u00e8 articolato, composito, sinfonico: le giuste relazioni naturali delle parti tra di loro e verso il tutto. Ci\u00f2 richiede che ogni livello sociale abbia e persegua il proprio bene comune da intendersi come risposta alla propria finalit\u00e0 naturale nell\u2019esercizio delle attivit\u00e0 e funzioni a ci\u00f2 consone. L\u2019individuo vive dentro societ\u00e0 naturali (come per esempio la famiglia) ed elettive (come per esempio un corpo sociale intermedio) le quali partecipano alla costruzione del bene comune in senso organico e non nel senso di una pluralit\u00e0 di individui posti di fronte ad un individuo pi\u00f9 forte di tutti che \u00e8 il Potere Pubblico. Oggi i cittadini sono posti davanti allo Stato e davanti all\u2019Unione Europea secondo il medesimo schema: da individuo a Individuo.<\/p>\n

Per questo non c\u2019\u00e8 nella Dottrina sociale della Chiesa il concetto di sovranit\u00e0<\/em>, perch\u00e9 ogni realt\u00e0 sociale agisce secondo i doveri che ha verso l\u2019ordine finalistico che le \u00e8 proprio, tutte hanno un superiore da riconoscere. Il bene \u00e8 l\u2019ordine delle cose in quanto aventi un fine naturale da raggiungere. O c\u2019\u00e8 una natura finalistica delle cose \u2013 della persona, della famiglia, dell\u2019impresa, dei municipi, delle aggregazioni sociali, delle nazioni e cos\u00ec via \u2013 il cui raggiungimento corrisponde al bene comune, oppure il bene comune \u00e8 convenzionale, debole, non fondato.<\/p>\n

\"\"<\/a>In quarto luogo il bene comune ha una struttura sussidiaria, con il che ci colleghiamo espressamente con l\u2019altro principio che dobbiamo esaminare. Sussidiaria vuol dire solidale secondo l\u2019ordine naturale e finalistico delle articolazioni sociali. Perch\u00e9 la societ\u00e0 di ordine superiore deve aiutare quella di ordine inferiore a fare da s\u00e9? Perch\u00e9 questa possa conseguire il suo fine naturale e solo per questo. L\u2019aiuto sussidiario \u00e8 una forma di vera solidariet\u00e0. \u00c8 sbagliato pensare alla solidariet\u00e0 come qualcosa di diverso a di aggiunto alla sussidiariet\u00e0, essa coincide con la sussidiariet\u00e0.<\/p>\n

L\u2019ultimo elemento del bene comune secondo la Dottrina sociale della Chiesa \u00e8 la verticalit\u00e0. Il bene comune non \u00e8 possibile senza il fondamento ultimo del bene ossia il Bene-in-s\u00e9. Se c\u2019\u00e8 un ordine naturale finalistico che fonda il bene comune, ci deve essere anche un Fine ultimo, senza del quale anche i fini intermedi perdono di significato. Considerato in senso solo umano, il bene comune manca della assolutezza di cui invece ha bisogno e che non sa darsi da solo, come anche pensatori laici come Habermas o B\u00f6ckenf\u00f6rde hanno evidenziato. Il bene comune \u00e8 un concetto etico, ma l\u2019etica non si fonda su se stessa perch\u00e9 l\u2019uomo non si fonda su se stesso. Il bene comune richiede un fondamento ultimo trascendente e questo spiega la nota insistenza di Giovanni Paolo II a volere il riferimento a Dio nella Costituzione Europea e il provocatorio invito di Benedetto XVI a vivere come se Dio fosse:\u00a0etsi Deus daretur<\/em>. \u201cPer credere nell\u2019Europa abbiamo bisogno di credere non solo nell\u2019Europa\u201d (Brague).<\/p>\n

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Facciamo ora una breve verifica sulla presenza di questi elementi del bene comune e della sussidiariet\u00e0 nella architettura e nella prassi dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

\"\"<\/a>\u00c8 difficile sostenere che l\u2019Unione Europea assuma il bene comune in senso morale, ossia non in modo funzionale o convenzionale. Forse questo concetto era presente nei Padri fondatori cattolici ma non nel Manifesto di Ventotene, di tipo illuminista. Oggi l\u2019\u2019ideologia dell\u2019Unione Europea sembra fondarsi unicamente sul principio di autodeterminazione: libert\u00e0 sganciata dalla verit\u00e0 che non sia una verit\u00e0 convenzionalmente stabilita e quindi funzionale alla liberta; diritti sganciati dai doveri che non siano quelli convenzionalmente definiti e quindi funzionali ai diritti.<\/p>\n

Date queste premesse \u00e8 difficile pensare che quello oggi presente nell\u2019Unione Europea sia un bene comune inteso in senso finalistico. Possiamo dire che l\u2019Unione Europea sia un compromesso tra sovranismi, ossia tra diversi fini arbitrari. Oggi si usa molto la parola sovranismo<\/em> per indicare una resistenza ai processi di integrazione sovrastatale in nome della sovranit\u00e0 statale. Non \u00e8 per\u00f2 l\u2019unica forma di sovranismo. C\u2019\u00e8 anche il sovranismo delle varie sfere sociali ognuna delle quali si considera sovrana nel suo ordine, c\u2019\u00e8 il sovranismo degli Stati che si considerano tali nel loro ordine, c\u2019\u00e8 il sovranismo delle istituzioni europee che spesso impongono se stesse e la propria ideologia ai livelli socialmente sotto-ordinati.<\/p>\n

Quello dell\u2019Unione Europea non \u00e8 nemmeno un bene comune analogico e organico. L\u2019Unione non \u00e8 una \u201ccomunit\u00e0 di comunit\u00e0\u201d e non ha la struttura articolata e organica dei vecchi imperi. Dal centro promanano molte dinamiche che si alle realt\u00e0 delle famiglie o delle nazioni uniformandole.<\/p>\n

Il bene comune nell\u2019Unione Europea non ha nemmeno una natura sussidiaria, nonostante il Trattato di Maastricht contempli formalmente questa nozione che per\u00f2 esso intende a) come attribuzione dall\u2019alto di funzioni decentrate, b) come strumento funzionale per rendere pi\u00f9 efficiente il sistema tramite la cosiddetta vicinanza al cittadino. La sussidiariet\u00e0 implica che sia chi aiuta il corpo sociale inferiore, sia chi pretende di avere spazi di autonomia dal corpo sociale superiore lo faccia in ossequio ad una finalit\u00e0 naturale da raggiungere e non per funzionalit\u00e0 pratica o per rispondere a dei desideri. Attualmente nessun documento fondativo dell\u2019Unione Europea e nessuna prassi delle sue istituzioni fanno riferimento ad un ordine naturale finalistico. In moltissimi campi l\u2019Unione Europea \u00e8 al lavoro per contraddire gli elementi di ordine naturale finalistico, a cominciare dalla vita e dalla famiglia fino alle comunit\u00e0 locali e alle nazioni.<\/p>\n

\"\"<\/a>Ancor meno degli aspetti finora visti, il concetto di bene comune dell\u2019Unione Europea rispetta il suo carattere verticale. Tuttalpi\u00f9 l\u2019Unione Europea pu\u00f2: a) considerare le religioni come fatto privato da bandire dalla pubblica piazza; b) considerare indifferentemente tutte le religioni come aventi un diritto pubblico. Nell\u2019uno o nell\u2019altro caso la ragione politica dell\u2019Unione Europea ha dogmaticamente scelto l\u2019indifferenza verso le religioni nel senso di non misurarsi con la \u201cverit\u00e0\u201d o meno delle religioni. Per la Dottrina sociale della Chiesa invece, il bene comune richiede non solo e non tanto una generica apertura gnostica al trascendente quanto un serio confronto con la verit\u00e0 delle religioni e quindi con la religio vera<\/em>.<\/p>\n

La collaborazione per il bene comune in Europa di individui, societ\u00e0 e istituzioni \u00e8 oggi molto difficile in quanto l\u2019Unione Europea ha impostato se stessa su principi che pongono difficolt\u00e0 molto serie a questa collaborazione. L\u2019Unione Europea \u00e8 il primo finanziatore dell\u2019aborto nel mondo, spinge perch\u00e9 gli Stati membri adottino legislazioni a favore del matrimonio tra persone dello stesso sesso, la giurisprudenza europea stabilisce precedenti per le legislazioni nazionali nel sovvertimento del diritto naturale, le nazioni vengono considerate in senso prevalentemente folkloristico e la difesa delle identit\u00e0 culturali vituperata come nazionalismo, si va verso un globalismo europeo fatto indebitamente coincidere con la solidariet\u00e0 tra i popoli europei\u2026 ecco alcuni esempi della difficolt\u00e0 della suddetta collaborazione.<\/p>\n

Circa i possibili sviluppi futuri vorrei segnalare qui tre semplici spunti:<\/p>\n