{"id":42079,"date":"2019-02-14T00:00:38","date_gmt":"2019-02-13T23:00:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=42079"},"modified":"2019-02-07T15:33:04","modified_gmt":"2019-02-07T14:33:04","slug":"bassa-fecondita-un-problema-non-solo-italiano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/bassa-fecondita-un-problema-non-solo-italiano\/","title":{"rendered":"Bassa fecondit\u00e0? Un problema non solo italiano"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>da Neodemos<\/strong> 11 dicembre 2018<\/p>\n

Una fecondit\u00e0 inferiore al livello di sostituzione per un lungo periodo di tempo determina cambiamenti profondi nella struttura per et\u00e0 di una popolazione, mettendo in discussione importanti meccanismi di funzionamento della societ\u00e0 interessata.\u00a0Questa generalizzata situazione di fecondit\u00e0 al di sotto del livello di sostituzione delle generazioni ha suscitato, in questi anni, diverse preoccupazioni e ha stimolato numerosi interventi politici in tutta Europa. In questo articolo ne parlano Corrado Bonifazi e Angela Paparusso.<\/em><\/p>\n

Corrado Bonifazi, Angela Paparusso<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

L\u2019intensit\u00e0 degli effetti dipende ovviamente da quanto i tassi di fecondit\u00e0 si allontanano dai 2,1 figli per donna, che nei paesi sviluppati assicurano il rimpiazzo delle generazioni, e dalla durata di tale scostamento. Dal punto di vista strutturale, il primo effetto del calo della fecondit\u00e0 \u00e8 quello di diminuire la numerosit\u00e0 delle classi di et\u00e0 pi\u00f9 giovani e di far crescere il peso relativo di quelle pi\u00f9 anziane.<\/p>\n

L\u2019allungamento della speranza di vita accelera questo processo di invecchiamento della popolazione, determinando un aumento anche in valore assoluto delle persone in et\u00e0 avanzata. Con il passare del tempo, la diminuzione delle dimensioni delle generazioni si trasferisce inevitabilmente nelle fasce d\u2019et\u00e0 produttive, determinando un cambio sostanziale nella forma della struttura per et\u00e0, che da quella piramidale, tipica della fase pre-transizionale, passa a quella rettangolare, tendendo ad assumere le sembianze di una piramide rovesciata.<\/p>\n

Dal punto di vista economico e sociale, cambiamenti cos\u00ec rilevanti nella struttura demografica hanno conseguenze importanti e ben note: la sostenibilit\u00e0 del sistema pensionistico e di quello sanitario sono le prime a essere messe a dura prova, ma lo stesso funzionamento del mercato del lavoro, del sistema scolastico e, in generale, di tutti quei meccanismi economici e sociali che sono in qualche modo interessati dal processo di ricambio delle generazioni subiscono le conseguenze di questo processo.<\/p>\n

\u00c8 dagli anni settanta del Novecento che la fecondit\u00e0 nei paesi europei ha iniziato a scendere al di sotto del livello di sostituzione. Una situazione che negli ultimi decenni ha riguardato, con poche e limitate eccezioni, praticamente tutti i paesi dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

La fecondit\u00e0 dei paesi europei<\/strong><\/p>\n

In Europa gli ultimi decenni sono caratterizzati da una fecondit\u00e0 stabilmente al di sotto del livello di sostituzione. In particolare, considerando i principali paesi del continente divisi per area geografica, si pu\u00f2 notare come dal 1990 tassi di fecondit\u00e0 totale superiori o uguali ai 2,1 figli per donna si siano registrati per l\u2019ultima volta agli inizi del periodo esaminato e limitatamente a due anni in Svezia e a uno in Irlanda (Fig.1). Nell\u2019ultimo venticinquennio in tutti i 21 paesi considerati i valori sono stati pi\u00f9 bassi, anche se con una distanza dal livello di sostituzione pi\u00f9 o meno ampia e, di conseguenza, anche con ricadute sul piano demografico di diversa intensit\u00e0.<\/p>\n

In effetti, anche in letteratura si \u00e8 cercato di differenziare la situazione, individuando quattro fasce: una in cui i livelli sono moderatamente bassi (moderate levels<\/em>) con tassi di fecondit\u00e0 compresi tra 1,7 e 2 figli per donna; una con valori bassi tra 1,5 e 1,7; la terza con un livello dell\u2019indicatore molto basso (very low level<\/em>) tra 1,5 e 1,3; l\u2019ultima, definita con l\u2019espressione\u00a0lowest-low level<\/em>, in cui l\u2019indicatore scende sotto 1,3.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

L\u2019ampiezza degli effetti sulla struttura per et\u00e0 sono ovviamente direttamente proporzionali alla fascia di appartenenza. In quella con i valori pi\u00f9 elevati una accorta politica di immigrazione pu\u00f2 contribuire a ridurre fortemente gli squilibri nella struttura per et\u00e0, operazione che diventa sempre pi\u00f9 difficile, se non impossibile, scendendo nelle fasce sottostanti.<\/p>\n

Ampie le differenze nazionali, sia negli andamenti che nei livelli della fecondit\u00e0. Una situazione che rispecchia differenze di storia, di cultura e di sistema di welfare. Nei paesi scandinavi, ad esempio, se si esclude la Svezia tra 1996 e 2002, i valori si collocano nella fascia pi\u00f9 elevata, di fecondit\u00e0 moderatamente bassa (TFT tra 1,7 e 2), e presentano una chiara tendenza alla diminuzione con la crisi economica e finanziaria.<\/p>\n

Anche se sinora quest\u2019ultimo andamento ha determinato solo per la Finlandia il passaggio nella fascia di bassa fecondit\u00e0 (TFT tra 1,5 e 1,7). La situazione degli altri tre paesi dell\u2019Europa settentrionale considerati non appare troppo diversa, anche se l\u2019Irlanda \u00e8 quasi sempre al di sopra degli 1,9 figli per donna e in alcuni anni supera pure la soglia dei 2. Regno Unito e Olanda si collocano nella stessa fascia dei paesi scandinavi, con l\u2019eccezione del periodo 1999-2002 per il primo e di quello che precede il 2000 per la seconda in cui si hanno valori inferiori a 1,7. Comune a tutti e tre i paesi \u00e8 il calo dell\u2019indicatore negli anni pi\u00f9 recenti.<\/p>\n

Pi\u00f9 differenziata appare la situazione nell\u2019Europa centrale, dove appare una chiara divisione tra i paesi di lingua francese e quelli germanofoni. Nei primi, e in particolare in Francia, i valori sono pi\u00f9 elevati ed entrambi presentano una chiara diminuzione con la crisi economica. I secondi, invece, si collocano quasi sempre nella fascia di fecondit\u00e0 molto bassa (tra 1,3 e 1,5), con l\u2019eccezione della Germania che tra 1992 e 1995 \u00e8 scesa anche al di sotto degli 1,3 figli per donna e della Svizzera che dopo il 2009 supera gli 1,5. Comune a questi tre paesi \u00e8 l\u2019aumento del tasso di fecondit\u00e0 negli anni della crisi che, per altro, \u00e8 stata in queste realt\u00e0 assorbita prima che in altre parti dell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

Ancora pi\u00f9 critica appare la situazione dei paesi dell\u2019Europa meridionale. Per buona parte degli anni Novanta e nella prima parte dello scorso decennio, a eccezione del Portogallo, i valori di questi paesi sono rientrati nella fascia di\u00a0lowest-low fertility<\/em>\u00a0(TFT inferiore a 1,3) e la ripresa che parte sul finire dell\u2019ultimo decennio dello scorso secolo viene a interrompersi bruscamente con la crisi del 2008 che, in questa zona dell\u2019Unione, \u00e8 stata sicuramente intensa e prolungata. Specifica la situazione dei paesi dell\u2019Europa orientale entrati nell\u2019Unione Europea.<\/p>\n

In questo caso, appare evidente l\u2019effetto del processo di transizione che ha determinato un calo brusco e sensibile della fecondit\u00e0 che si interrompe a cavallo del nuovo secolo, dopo che tutti i paesi considerati erano scesi nella categoria di\u00a0lowest-low fertility\u00a0<\/em>(sotto 1,3). La ripresa successiva ha trovato nella crisi del 2008 una brusca battuta d\u2019arresto, anche se negli ultimi anni non mancano segnali di una nuova crescita dei valori che, per altro, si mantengono nella fascia di fecondit\u00e0 molto bassa (tra 1,3 e 1,5) o, al pi\u00f9, superano di poco gli 1,5 figli per donna.<\/p>\n

La situazione italiana<\/strong><\/p>\n

Come si vede, e gli ultimi dati dell\u2019Istat per il 2017 lo confermano, l\u2019Italia \u00e8 tra i paesi europei con la fecondit\u00e0 pi\u00f9 bassa e dove, inevitabilmente, \u00e8 e sar\u00e0 maggiore l\u2019impatto sulla struttura per et\u00e0. A rendere ancora pi\u00f9 preoccupante la situazione \u00e8 la diminuzione delle donne in et\u00e0 feconda (15-49 anni), scese di circa 900 mila unit\u00e0 tra il 2008 e il 2017 (www.istat.it<\/a>). Il risultato combinato di questi due fattori, persistente bassa fecondit\u00e0 e diminuzione delle donne in et\u00e0 riproduttiva, \u00e8 costituito da generazioni sempre pi\u00f9 scarne.<\/p>\n

La gravit\u00e0 della situazione italiana, e degli altri paesi dove la fecondit\u00e0 \u00e8 pi\u00f9 bassa, \u00e8 confermata dalle previsioni delle Nazioni Unite. Tra il 2015 e il 2035 la popolazione in et\u00e0 lavorativa (PEL) diminuir\u00e0 in Europa di 49,3 milioni con le migrazioni e di 64,9 senza migrazioni, in termini relativi si tratta di un calo, nelle due ipotesi, del 10,8 e del 14,2% (Tab. 1).<\/p>\n

Tra i paesi considerati, Germania e Italia sono quelli con le perdite maggiori in termini assoluti e relativi: senza alcun apporto migratorio la fascia di popolazione in et\u00e0 di lavoro diminuir\u00e0 in entrambi i paesi di circa un quinto, con un calo di 10,8 milioni di unit\u00e0 nel primo caso e di 6,8 nel secondo. Pi\u00f9 contenuti ma sempre rilevanti le diminuzioni che si dovrebbero verificare in Spagna e nei due paesi di Visegrad considerati. Senza migrazioni un calo si registrerebbe anche in Svezia, Regno Unito e Francia, con perdite in tutti e tre i casi nell\u2019ordine del 5%. Le previsioni con apporto migratorio vedono, invece, un aumento della PEL nei primi due paesi (4 e 1,8%) e una leggera diminuzione (-1,5%) nel terzo.<\/p>\n

Tab. 1.<\/strong> Popolazione in et\u00e0 lavorativa (20-64) in alcuni paesi europei, 2035 e 2050 (dati in migliaia)<\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Paese<\/td>\n2015<\/td>\n2035<\/td>\nVariazione totale (v.a)<\/td>\nVariazione totale (%)<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\n<\/td>\nCon Mig.<\/td>\nSenza Mig.<\/td>\nCon Mig.<\/td>\nSenza Mig.<\/td>\nCon Mig.<\/td>\nSenza Mig.<\/td>\n<\/tr>\n
Svezia<\/td>\n5.656<\/td>\n5.885<\/td>\n5.340<\/td>\n229<\/td>\n-316<\/td>\n4,0<\/td>\n-5,6<\/td>\n<\/tr>\n
Regno Unito<\/td>\n38.267<\/td>\n38.947<\/td>\n36.078<\/td>\n680<\/td>\n-2.189<\/td>\n1,8<\/td>\n-5,7<\/td>\n<\/tr>\n
Francia<\/td>\n36.676<\/td>\n36.129<\/td>\n34.773<\/td>\n-547<\/td>\n-1.903<\/td>\n-1,5<\/td>\n-5,2<\/td>\n<\/tr>\n
Germania<\/td>\n49.632<\/td>\n42.965<\/td>\n38.833<\/td>\n-6.667<\/td>\n-10.799<\/td>\n-13,4<\/td>\n-21,8<\/td>\n<\/tr>\n
Italia<\/td>\n35.241<\/td>\n29.886<\/td>\n28.404<\/td>\n-5.355<\/td>\n-6.837<\/td>\n-15,2<\/td>\n-19,4<\/td>\n<\/tr>\n
Spagna<\/td>\n28.626<\/td>\n25.175<\/td>\n24.202<\/td>\n-3.451<\/td>\n-4.424<\/td>\n-12,1<\/td>\n-15,5<\/td>\n<\/tr>\n
Polonia<\/td>\n24.572<\/td>\n21.030<\/td>\n21.198<\/td>\n-3.542<\/td>\n-3.374<\/td>\n-14,4<\/td>\n-13,7<\/td>\n<\/tr>\n
Ungheria<\/td>\n6.146<\/td>\n5.275<\/td>\n5.175<\/td>\n-871<\/td>\n-971<\/td>\n-14,2<\/td>\n-15,8<\/td>\n<\/tr>\n
Europa<\/td>\n455.906<\/td>\n406.619<\/td>\n390.963<\/td>\n-49.287<\/td>\n-64.943<\/td>\n-10,8<\/td>\n-14,2<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fonte:<\/strong>\u00a0United Nations, Department of Economie and Social Affairs, Population Division, World Population Prospects, the 2017 Revision*<\/span><\/p>\n

Come si vede, gli effetti sulla struttura per et\u00e0 della bassa fecondit\u00e0 riguardano tutti i paesi europei, con l\u2019importante differenza che nella realt\u00e0 dove la distanza dal livello di sostituzione \u00e8 pi\u00f9 contenuta un apporto migratorio pu\u00f2 consentire di mantenere in equilibrio le dimensioni della PEL. Diversa \u00e8 la situazione in quei paesi che, come l\u2019Italia, presentano scarti pi\u00f9 ampi. Dinamiche di questo tipo meriterebbero di essere affrontate, per i lori vari e seri risvolti negativi, in maniera bipartisan, come una vera e propria emergenza nazionale, con un deciso cambio di rotta nelle politiche familiari e demografiche e una forte e crescente attenzione alla condizione dei giovani adulti.<\/p>\n

Anche in questo caso, che appare comunque ben lontano dal potersi realizzare in tempi vicini nel nostro paese, sarebbe comunque veramente difficile pensare di poter fare a meno nei prossimi anni di un sostanzioso contributo dell\u2019immigrazione. Non foss\u2019altro che per il banale motivo che le generazioni che entreranno nel mercato del lavoro nei prossimi venti anni sono gi\u00e0 nate.<\/p>\n

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da Neodemos 11 dicembre 2018 Una fecondit\u00e0 inferiore al livello di sostituzione per un lungo periodo di tempo determina cambiamenti profondi nella struttura per et\u00e0 di una popolazione, mettendo in discussione importanti meccanismi di funzionamento della societ\u00e0 interessata.\u00a0Questa generalizzata situazione di fecondit\u00e0 al di sotto del livello di sostituzione delle generazioni ha suscitato, in questi … <\/p>\n

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