{"id":38628,"date":"2017-10-19T00:00:18","date_gmt":"2017-10-18T22:00:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=38628"},"modified":"2017-10-12T10:47:34","modified_gmt":"2017-10-12T08:47:34","slug":"i-quattro-ingredienti-per-la-cosa-pubblica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/i-quattro-ingredienti-per-la-cosa-pubblica\/","title":{"rendered":"I quattro ingredienti per la cosa pubblica"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-38630 alignleft\" src=\"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/concorso_pubblico-1.jpg\" alt=\"\" width=\"284\" height=\"178\" \/>La Croce quotidiano<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">11 ottobre 2017<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Etica, regole, onest\u00e0 e capacit\u00e0: un poker, tra i molti possibili, che predice il successo o il fallimento delle aspirazioni politiche<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">di <strong>Andrea Artegiani<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il recente scandalo delle abilitazioni alla docenza universitaria nella disciplina di diritto tributario, che non ha riguardato singole universit\u00e0 ma atenei di tutto il territorio nazionale (indagate complessivamente 59 persone tra cui anche l\u2019ex ministro Augusto Fantozzi), ha riportato alla ribalta una questione non facile da affrontare.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Parlo dell\u2019importanza della correttezza, dell\u2019efficienza e dell\u2019efficacia nello svolgersi di un procedimento pubblico e di quanto esso possa essere influenzato da un sistema di prescrizioni che lo organizzi e quanto, invece, necessiti di un condiviso sistema di regole non scritte, cio\u00e8 fondamentalmente etiche che, in ultima analisi, possa garantire che le prescrizioni, pur formalmente rispettate, non siano sostanzialmente aggirate per garantire interessi che c\u2019entrano poco o nulla con l\u2019obiettivo del perseguimento del bene comune.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il citato caso \u00e8 paradigmatico: l\u2019organizzazione concorsuale che doveva favorire, ovviamente, la nomina alla docenza dei candidati pi\u00f9 preparati, era sistematicamente aggirata per \u201cpilotare\u201d i concorsi, affinch\u00e9 risultassero vincitori i candidati preventivamente \u201cgraditi\u201d alle commissioni giudicanti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Stando agli atti dell\u2019inchiesta giudiziaria, Il \u201csistema\u201d era banale: i professori ordinari che, di volta in volta, dovevano far parte delle commissioni giudicanti, si accordavano preventivamente sulla partecipazione dei \u201cloro\u201d candidati, in modo che il principio del concorso fosse clamorosamente ribaltato. Come ha sostenuto in una intervista radiofonica il candidato che ha dato il via all\u2019inchiesta con la sua denuncia alla magistratura, non erano i candidati a concorrere liberamente ad un concorso indetto, quanto, piuttosto, il concorso stesso ad essere indetto e \u201ccucito addosso\u201d ai candidati di volta in volta da promuovere.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Senza attendere gli sviluppi, pur doverosi, della vicenda giudiziaria, si pu\u00f2 tranquillamente parlare della questione poich\u00e9 chiunque abbia un minimo di confidenza con questo tipo di concorsi sa perfettamente che il \u201csistema\u201d si sia da anni attestato su questa immoralit\u00e0 e, purtroppo, in molti (se non in tutti) i dipartimenti universitari italiani.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dunque il punto sembra essere quello citato all\u2019inizio di questa riflessione: quanto la prassi descritta \u00e8 figlia di regole sbagliate, che favoriscono \u201cl\u2019inciucio\u201d e quanto, invece, il problema sta invece in una mancanza generale di etica pubblica che nella regolamentazione cerca e scova le falle per utilizzarle a proprio vantaggio?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Credo si possa serenamente sostenere che entrambe le cose concorrono a determinare la situazione che stiamo esaminando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nessun sistema di regole \u00e8 infatti perfetto ed immune da falle. Cos\u00ec come \u00e8 peregrino confidare solo nell\u2019etica individuale per tamponare un sistema di regole chiaramente fallato che sostanzialmente \u201cinvita\u201d alla malversazione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dal lato della regolamentazione si pu\u00f2 e si deve sicuramente fare molto. Viviamo in sistemi di regole che, spesso, sembrano assemblati per favorirne un uso distorto e questo dei concorsi universitari negli atenei nazionali ne \u00e8 un bell\u2019esempio. I settori concorsuali dei settori omogenei che formano i gruppi dei relativi docenti ordinari sono troppi e troppo frazionati, al punto che, nel caso di specie, gli Ordinari di Diritto Tributario che costituivano poi i membri delle commissioni giudicatrici risultano essere, in tutta Italia, circa 150. \u00c8 evidente che si conoscano quasi tutti tra di loro e che la tentazione di accordarsi nasca piuttosto spontanea. Un allargamento consistente del gruppo dei candidati a far parte delle commissioni giudicanti renderebbe, evidentemente, pi\u00f9 complessa e meno \u201cnaturale\u201d la tendenza ad accordarsi preventivamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sono queste soluzioni semplici che ben potremmo adottare se solo si diffondesse la sana pratica di sottoporre a severi controlli di efficacia ed efficienza i sistemi regolativi pubblici che abbiamo in uso. Con l\u2019intento di migliorarli rispetto ai risultati distorti dal bene comune prefissato. Tendiamo, invece, a fare riforme ideologiche ed altrettanto unilaterali cancellazioni di strumenti di regolamentazione (vedi il caso dei \u201cvoucher\u201d per il lavoro saltuario, cancellati in primavera scorsa e di cui ora si riparla per evidente necessit\u00e0) senza comprendere che \u00e8 l\u2019approssimazione successiva che ci porta ai migliori risultati piuttosto che i continui cambiamenti che finiscono poi per non cambiare veramente nulla. Si tratta, in fondo, del vecchio vizio italico magistralmente narratoci da Tomasi di Lampedusa ne \u201cIl Gattopardo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quanto all\u2019etica comportamentale, invece, la questione \u00e8 indubbiamente pi\u00f9 complessa e richiede un ragionamento di pi\u00f9 ampio respiro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Come ben diceva Emiliano Fumaneri in un suo articolo recentemente pubblicato su queste colonne, l\u2019uomo \u00e8 in grado, se vuole, di percepirsi terzo rispetto a s\u00e9 e, dunque, di adoperarsi per il bene comune anche indipendentemente dal proprio tornaconto personale. Ma in assenza di una morale che lo contraddistingua dal regno animale, egli \u00e8 anche perfettamente in grado di auto-distruggersi proprio rincorrendo il proprio tornaconto personale (cfr. Emiliano Fumaneri, Derive #pornografiche della post-democrazia, in \u201cLa Croce quotidiano\u201d, 7 ottobre 2017, p. 6).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dobbiamo dunque, a mio avviso, provare a ragionare sull\u2019inestricabile rapporto fra valori, onest\u00e0 e capacit\u00e0 e la loro declinazione in politica per dare una prospettiva costruttiva al problema dell\u2019etica comportamentale. Credo infatti che il raggiungimento di un pi\u00f9 diffuso modello di etica individuale e collettiva non possa prescindere dall\u2019onest\u00e0, dalle capacit\u00e0 professionali e dai valori morali attraverso i quali indirizzare le prime due.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Vediamo di analizzarli insieme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un sistema di riferimento valoriale mi pare una precondizione essenziale senza la quale anche soltanto la determinazione di cosa possa essere definito \u201cbene comune\u201d diventa impossibile. Nel caso della parte di mondo occidentale in cui viviamo, il sistema valoriale cristiano dovrebbe essere la scelta pi\u00f9 ovvia per evidenti ragioni storiche.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019onest\u00e0 dovrebbe venire subito dopo: definito il bene da perseguire, sembra infatti difficile conseguirlo senza un approccio onesto, almeno intellettualmente se non anche praticamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Attenzione per\u00f2 che l\u2019onest\u00e0 pu\u00f2 essere solo una precondizione, non un valore. L\u2019onest\u00e0, priva di capacit\u00e0, di per s\u00e9 non produce nulla di buono in politica. Si pu\u00f2 e si deve essere onesti per occuparsi della cosa pubblica ma se non si \u00e8 anche capaci si diventa banderuole al vento, nel migliore dei casi, o asserviti acriticamente a lobby di potere, nel peggiore. Ogni riferimento al \u2018Movimento 5 stelle\u2019 \u00e8 puramente voluto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Infine, la capacit\u00e0 professionale. In alcuni campi, la politica fra questi, assistiamo ad un drammatico calo del livello di preparazione di coloro che si presentano a sollecitare una rappresentanza di qualche tipo. In questo ambito le responsabilit\u00e0 dei partiti e movimenti politici sono enormi. Non c\u2019\u00e8 pi\u00f9, evidentemente, alcuna selezione interna ai partiti per la scelta di coloro che devono rappresentarli nelle istituzioni n\u00e9, tantomeno, un\u2019attivit\u00e0 di formazione politico-culturale-amministrativa. Valgono solo i canoni di notoriet\u00e0 che possano garantire un risultato elettorale uniti alla \u201cfedelt\u00e0\u201d al dominus che gestisce il sistema di potere di riferimento. Gli esempi in merito portati sulla scena politica prima dal berlusconismo e poi dal renzismo e dai \u201c5 stelle\u201d sono palesi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Promuovere dunque una politica fortemente valoriale, partecipata da persone oneste e professionalmente capaci sembra essere una assoluta priorit\u00e0 dei nostri tempi. Il Popolo della Famiglia ci sta provando seriamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Croce quotidiano 11 ottobre 2017 Etica, regole, onest\u00e0 e capacit\u00e0: un poker, tra i molti possibili, che predice il successo o il fallimento delle aspirazioni politiche di Andrea Artegiani<\/p><p><a class=\"more-link btn\" href=\"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/i-quattro-ingredienti-per-la-cosa-pubblica\/\">Continua a leggere<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":38630,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[20],"tags":[2218],"class_list":["post-38628","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-nazionale","tag-etica-pubblica","item-wrap"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>I quattro ingredienti per la cosa pubblica - 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