{"id":38117,"date":"2017-07-06T00:00:32","date_gmt":"2017-07-05T22:00:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=38117"},"modified":"2017-07-04T11:45:57","modified_gmt":"2017-07-04T09:45:57","slug":"come-fermare-lecatombe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/come-fermare-lecatombe\/","title":{"rendered":"\u201cCome fermare l\u2019ecatombe\u201d"},"content":{"rendered":"

\"naugragio_immigrazione\"\u201cIl Foglio<\/strong>\u201d del 30 giugno 2017. \u00a0<\/strong><\/p>\n

Dalle ong all\u2019accoglienza dei migranti. Proposte al governo per evitare che l\u2019Italia diventi un\u2019enorme tendopoli<\/p>\n

di Alfredo Mantovano<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Il problema non \u00e8 la fotografia dell\u2019esistente: se si pensa al quantit\u00e0 di profughi che oggi si trovano in Turchia, in Giordania o in Libano, gli oltre 200.000 previsti per l\u2019Italia nel 2017 non sono un peso cos\u00ec insostenibile in teoria, pur se sommati a quelli gi\u00e0 presenti. Il problema \u00e8 per un verso la prospettiva: il trend in crescita rischia \u2013 se non accompagnato da misure serie \u2013 di rendere il peso insostenibile in concreto; per altro verso \u00e8 il terreno da recuperare: il governo e l\u2019attuale ministro dell\u2019Interno fronteggiano una realt\u00e0 negli ultimi cinque anni rimasta senza una guida politico-istituzionale capace di individuare le priorit\u00e0, di operare le scelte necessarie, di verificarne l\u2019attuazione. Nel lavoro intrapreso dall\u2019on.Minniti e dai suoi colleghi dell\u2019esecutivo ci sono profili positivi e altri da sviluppare. In questa duplice ottica passiamo in rassegna le voci principali, che rispondono al tema del che cosa pu\u00f2 fare di pi\u00f9 l\u2019Italia mentre l\u2019Europa fa nulla.<\/p>\n

1. Rimodulare il soccorso in mare.<\/strong><\/p>\n

L\u2019annuncio di permettere l\u2019ingresso nei porti italiani solo alle imbarcazioni con bandiera italiana mette in mora una Europa solidale a parole e crudele nella sostanza \u2013 modello Macron\/Ventimiglia, per in-tenderci \u2013 e pu\u00f2 costituire, se realizzato, una prima misura di contenimento.<\/p>\n

\"immigrati_mare\"E\u2019 per\u00f2 l\u2019occasione per chiarire un punto cruciale. Dell\u2019operazione Mare nostrum, durata da ottobre 2013 a ottobre 2014, il governo Renzi decise la fine non tanto per ragioni di costi bens\u00ec per l\u2019evidente incremento delle partenze che essa aveva provocato dalle coste libiche, accompagnato da un altrettanto significativo aumento dei morti in mare: avviata dopo il naufragio che il 3 ottobre 2013 era costato la vita a 366 persone al largo di Lampedusa, Mare nostrum ha visto aumentare i decessi nel Canale di Sicilia da un totale di 707 nel 2013 a 3.072 nel 2014.<\/p>\n

Il ruolo che svolgono le ong che raccolgono migranti davanti alle acque libiche \u00e8 nient\u2019altro che Mare nostrum in gestione privatistica: senza alcun mandato istituzionale, surrogando il minor numero di imbarcazioni impiegate dagli stati europei operanti in quel braccio di mare. Quasi tutti i migranti recuperati sono poi condotti in Italia e dislocati nella nostra rete di accoglienza.<\/p>\n

L\u2019autorit\u00e0 giudiziaria italiana stabilir\u00e0 se e quali di tali ong abbiano accordi con i trafficanti di uomini. Poich\u00e9 per\u00f2 i tempi dei procedimenti giudiziari non sono quelli delle decisioni dei governi, il quesito da porsi \u00e8 se sia ammissibile che ong di varia nazionalit\u00e0 svolgano compiti che spettano agli stati e agli organismi internazionali. La domanda non \u00e8 di stile, vista la ricaduta immediata che l\u2019attivit\u00e0 di soccorso in mare ha sull\u2019Italia. E\u2019 pi\u00f9 che logico che uno stato sovrano affronti il nodo dell\u2019incidenza dell\u2019attivit\u00e0 di tali ong all\u2019interno della propria realt\u00e0 istituzionale e sociale, non si rassegni ad accollarsi l\u2019intera gestione del \u201cdopo\u201d lo sbarco senza interloquire sulla filiera del \u201cprima\u201d, e ponga il tema in sede europea e internazionale.<\/p>\n

2. Rendere concreta l\u2019istanza etica.<\/strong><\/p>\n

\"immigrati\"L\u2019incremento di attivit\u00e0 delle ong nel tratto di Mediterraneo fra Libia, Italia, Grecia e Spagna ha moltiplicato gli arrivi e i morti dalla sponda sud: 153.842 arrivi e 3.771 morti nel 2015, 362.376 e 4.685 nel 2016, 44.776 e 1.092 nei primi quattro mesi del 2017 (si ricordi che nel 2010 arrivarono in 4.406 e ci furono 20 morti!). Si cantino pure le lodi delle ong quale emblema della solidariet\u00e0: il dato oggettivo, al di l\u00e0 delle intenzioni, \u00e8 che il loro intervento fa crescere i morti in mare.<\/p>\n

Per una ragione evidente: se il trafficante ha la certezza che la nave soccorritrice attende a 12 miglia marine dalla costa, adoperer\u00e0 i natanti pi\u00f9 economici, e quindi pi\u00f9 insicuri, riempiendoli fino all\u2019inverosimile, pur di ottenere il massimo illecito profitto. Il soccorso impone di condurre le imbarcazioni nel porto sicuro pi\u00f9 vicino: escludendo che sia un porto libico (ma tale esclusione potrebbe non essere assoluta, seguendo i criteri delle convenzioni vigenti), non \u00e8 detto che debba essere sempre un porto italiano.<\/p>\n

Prima dell\u2019Italia c\u2019\u00e8 Malta, la cui area di soccorso marino \u00e8 vastissima. E\u2019 evidente che Malta non ce la fa ad accogliere sul proprio ridottissimo territorio i migranti che la corretta applicazione delle convenzioni imporrebbe di far scendere nei suoi porti; ma se il concetto di limite vale per ragioni obiettive relativamente a Malta perch\u00e9, in scala maggiore, non dovrebbe valere per l\u2019Italia? Chi stabilisce che La Valletta non pu\u00f2 e Roma s\u00ec, e senza misura?<\/p>\n

3. Abbattere i tempi per riconoscere o negare la protezione internazionale.<\/strong><\/p>\n

Il ministro Minniti ha dato impulso alle Commissioni territoriali a ci\u00f2 delegate, ha indetto un concorso per 250 funzionari chiamati a svolgere questo lavoro in via esclusiva, mentre il suo collega Orlando ha eliminato un grado di giudizio per le impugnazioni contro il rigetto della domanda di asilo. Sono misure condivisibili, che tuttavia daranno risultati a medio-lungo termine. Avendo rivolto questo sguardo lontano, quel che serve oggi per\u00a0superare il periodo intermedio \u00e8 investire massicciamente le risorse umane e materiali disponibili, anche a costo di ridimensionare la funzionalit\u00e0 di settori meno prioritari, per contrarre la durata dei procedimenti amministrativi e giudiziari. Con correttivi come l\u2019elenco dei paesi di provenienza \u201csicuri\u201d, che permettano addirittura di evitare \u2013 dichiarando l\u2019inammissibilit\u00e0 della domanda \u2013 l\u2019esame di chi proviene da Stati come il Marocco, nei quali non vi \u00e8 alcuna persecuzione.<\/span><\/p>\n

4 .Rendere effettive le espulsioni.<\/strong><\/p>\n

\"espulsione\"Una parte delle richieste di protezione internazionale presentate variabile attorno al 60% viene respinta. Decine di migliaia di migranti irregolari non avanzano neanche la richiesta di asilo. Disinteressarsi della loro sorte, lasciarli indisturbati sul territorio italiano, non organizzare una rete di dissuasione che passa anche attraverso meccanismi di espulsioni vere ha finora aggravato la questione. Non si pu\u00f2 invertire la rotta in pochi giorni, ma si pu\u00f2 intanto individuare coloro che da noi hanno commesso reati come destinatari in prima battuta di riconsegna al paese di origine: non \u00e8 difficile.<\/p>\n

5. Regolarizzare la prima accoglienza.<\/strong><\/p>\n

L\u2019emergenza ha concorso a provocare sprechi e malagestione: quando un prefetto riceve in poche ore centinaia di persone bisognose di tutto non ha il tempo per vagliare le \u201cofferte\u201d di accoglienza non gratuita, e deve accontentarsi di quel che il mercato offre in quel momento. Poich\u00e9 la storia dura da qualche anno, esigere requisiti standard \u2013 ci sono gi\u00e0, ma spesso si va in deroga \u2013 \u00e8 il minimo del decoro.<\/p>\n

6. Rendere l\u2019accoglienza appetibile per le comunit\u00e0.<\/strong><\/p>\n

Se pretendo la ripartizione degli oneri dell\u2019accoglienza fra tutti gli Stati europei, \u00e8 poi incoerente che dica \u201cnel tuo Comune s\u00ec, nel mio no\u201d. E se reputo grave la restituzione dalla Francia dei 200 che hanno superato il confine a Ventimiglia, non sono autorizzato a transennare la via d\u2019accesso al municipio del quale ho la responsabilit\u00e0. Se un prefetto tollera che ci\u00f2 accada, o ha sbagliato prima nel non usare la dovuta e cauta persuasione o sbaglia adesso a permettere che vinca l\u2019arroganza.<\/p>\n

\"immigrati\"Le comunit\u00e0 per\u00f2 non vanno osteggiate; le loro ragioni di contrariet\u00e0 meritano una risposta nei fatti: va data cogenza a quel passaggio del \u201cdecreto Minniti\u201d che al momento \u00e8 un invito a favorire lavori socialmente utili per i richiedenti asilo. Spiegando che non sottraggono lo stipendio a nessuno: la prestazione di un lavoro che va a vantaggio di tutti, da individuare sulla base delle doti di ciascuno, \u00e8 un modo per corrispondere al mantenimento fino all\u2019esito della domanda di asilo. E per impedire che per lungo tempo persone abili vaghino senza far nulla, e quindi siano sottoposte a tentazioni di coinvolgimento in attivit\u00e0 illecite.<\/p>\n

7. Recuperare il senso di virt\u00f9 politica della prudenza.<\/strong><\/p>\n

Parlando con i giornalisti sul volo Malm\u00f6-Roma il 1\u00b0 novembre 2016, Papa Francesco diceva:\u00a0\u00abCredo che in teoria<\/span><\/em>\u00a0non si possa chiudere il cuore a un rifugiato, ma ci vuole anche la prudenza dei governanti: devono essere molto aperti a riceverli, ma anche fare il calcolo di come poterli sistemare, perch\u00e9 un rifugiato non lo si deve solo ricevere, ma lo si deve integrare. E se un Paese ha una capacit\u00e0 di venti<\/span><\/em>\u00a0[\u2026]\u00a0<\/span>di integrazione, faccia fino a questo. Un altro di pi\u00f9, faccia di pi\u00f9\u00bb<\/span><\/em>. Tutti riconoscono gli enormi sforzi dell\u2019Italia negli ultimi anni: esigere da altri che facciano di pi\u00f9 non \u00e8 egoismo, \u00e8 \u201cprudenza\u201d.<\/span><\/p>\n

8. Rendere \u201ccristiana\u201d l\u2019accoglienza.<\/strong><\/p>\n

\"Caritas\"Cibo e alloggio non esauriscono le necessit\u00e0; spesso vi \u00e8 l\u2019esigenza di sostenere moralmente e spiritualmente chi ha vissuto e vive una esperienza cos\u00ec carica di sofferenza. E questo \u00e8 compito non di ministri o governi, ma di noi cristiani e delle nostre comunit\u00e0 ecclesiali: il lavoro \u00e8 in qualche modo pi\u00f9 agevole se il migrante proviene da aree cristiane; se proviene da altre zone, la proposta \u2014 non certo l\u2019imposizione \u2014 della speranza fondata su Cristo far\u00e0 guardare al futuro in modo diverso e positivo.<\/p>\n

Ed \u00e8 tanto pi\u00f9 necessario allorch\u00e9 le famiglie dei migranti s\u2019imbattono in leggi e in costumi antitetici ai loro: la testimonianza e la cura dei cristiani che accolgono in Europa e in Occidente possono vincere le diffidenze di chi lascia una persecuzione cruenta e materiale e rischia d\u2019imbattersi in una persecuzione incruenta e ideologica; vi \u00e8 una differenza fra le due, ma riguarda il modo dell\u2019ostilit\u00e0, non l\u2019esistenza dell\u2019ostilit\u00e0 verso i cristiani.<\/p>\n

Una pastorale diffusa e omogenea per questa fascia di persone, che cresce di numero e che mostra necessit\u00e0 anche in senso lato culturali e spirituali, \u00e8 indilazionabile. Anche questa \u00e8 carit\u00e0, e non di Stato.<\/p>\n

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\u201cIl Foglio\u201d del 30 giugno 2017. \u00a0 Dalle ong all\u2019accoglienza dei migranti. Proposte al governo per evitare che l\u2019Italia diventi un\u2019enorme tendopoli di Alfredo Mantovano<\/p>

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