{"id":36996,"date":"2017-01-19T00:00:06","date_gmt":"2017-01-18T23:00:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=36996"},"modified":"2017-01-12T11:11:42","modified_gmt":"2017-01-12T10:11:42","slug":"migranti-richiedenti-asilo-e-una-burocratizzazione-che-ci-mette-in-pericolo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/migranti-richiedenti-asilo-e-una-burocratizzazione-che-ci-mette-in-pericolo\/","title":{"rendered":"Migranti, richiedenti asilo, e una burocratizzazione che ci mette in pericolo"},"content":{"rendered":"

\"centriDa \u201cIl Foglio<\/strong>\u201d del 6 gennaio 2017. <\/em><\/p>\n

Alfredo Mantovano<\/strong><\/p>\n

La confusione \u00e8 grande. Il ministro dell\u2019Interno prospetta l\u2019ampliamento dei posti disponibili nell\u2019ambito dei Cie-centri di identificazione e di espulsione per rendere effettivi gli allontanamenti dei migranti irregolari dal territorio nazionale, e ipotizza un Cie per ciascuna regione. Dopo tre giorni una giovane ivoriana muore a Cona, vicino Chioggia, in un Centro di prima accoglienza sovraffollato. Alcuni governatori di Regioni a maggioranza di centrosinistra rifiutano l\u2019apertura di un Cie sul proprio territorio e chiedono \u2013 insieme col presidente dell\u2019Anci \u2013 la piena attuazione all\u2019accordo raggiunto da qualche settimana fra il Governo e lo stesso Anci per ripartire i migranti per ciascun Comune italiano, in proporzione alla popolazione residente. Sono realt\u00e0 diverse, che vengono\u00a0 sovrapposte.<\/p>\n

<\/p>\n

I Cie hanno la funzione di impedire che il migrante entrato senza titolo in Italia, che non abbia presentato domanda di asilo o l\u2019abbia avuta respinta \u2013 soprattutto il migrante che si \u00e8 mostrato socialmente pericoloso \u2013 si dilegui, e quindi impedisca l\u2019espulsione. La permanenza nel Centro, che deve avvenir in condizioni di sicurezza, serve anche ad avere il tempo di identificare con certezza la persona da espellere e a ottenere il consenso al rientro da parte dello Stato di appartenenza. E\u2019 fuor di dubbio che il potenziamento del circuito dei Cie vada in parallelo con la garanzia di standard di vivibilit\u00e0 al proprio interno e con una consultazione sulla localizzazione con le autorit\u00e0 del territorio.<\/p>\n

Ma se governatori di importanti Regioni italiane confermano la decisa opposizione a tale estensione conviene che completino il ragionamento. Conviene che affermino con chiarezza quel che ne consegue logicamente, e cio\u00e8 che a loro avviso: a) nessuno dei soggetti che giunge in Italia in modo irregolare pu\u00f2 essere espulso, b) al pi\u00f9 pu\u00f2 essere invitato ad allontanarsi volontariamente; c) se intende restare gli \u00e8 consentito di farlo, pur se la sua identit\u00e0 \u00e8 ignota.<\/p>\n

Conviene che lo dicano in modo onesto e aperto, pur se la loro posizione \u00e8 contraria alle norme Ue e italiane, confermate da commissioni, governi e maggioranze di diverso orientamento. Sapendo che questa posizione abolisce la nozione di irregolarit\u00e0, conferma l\u2019incremento dell\u2019effetto richiamo in Italia, concorda in modo esplicito con l\u2019incremento annuale di 100.000 clandestini registrato negli ultimi 4 anni, al lordo di coloro che hanno utilizzato il nostro territorio solo come area di transito.<\/p>\n

\"immigrati\"Sostenere \u2013 come qualcuno continua a fare \u2013 che la soluzione va trovata a monte, nei Paesi di origine, lavorando per la cooperazione e per creare condizioni differenti rispetto a quelle che determinano le migrazioni, significa dire qualcosa che in s\u00e9 non \u00e8 sbagliato, ma che ha un doppio limite: non spiega in concreto come si esplica la cooperazione in Eritrea o nelle aree della Nigeria controllate da Boko Haram; non spiega come regolarsi, in attesa che la cooperazione funzioni a pieno regime, nei confronti di chi \u00e8 gi\u00e0 arrivato e di chi continua ad arrivare<\/p>\n

Diversa dai Cie \u00e8 la funzione dei Centri di prima accoglienza e della rete di accoglienza diffusa sparsa sul territorio nazionale: l\u00ec ci vanno migranti che si fanno identificare e che presentano una domanda di asilo. Se i Centri sono sovraffollati e la rete fa fatica ad assorbire chi arriva ogni giorno \u00e8 perch\u00e9 \u2013 al netto di ruberie, di abusi e di scarsa attenzione, che sarebbe ingiusto ritenere caratteristiche dell\u2019intero sistema \u2013 ci sono tempi troppo lunghi per l\u2019esame delle richieste di protezione.<\/p>\n

\"immigrati\"Nel 2016 sono sbarcati in Italia un numero di migranti pari a 50 volte quelli che sono arrivati via mare nel 2010: e per\u00f2 le Commissioni cui \u00e8 demandato l\u2019esame delle richieste non sono aumentate in modo proporzionale; sono poco pi\u00f9 del doppio di sei anni fa. Ci\u00f2 comporta che una decisione, di accoglimento o di rigetto, che sei anni fa interveniva dopo uno\/due mesi, oggi giunge dopo non meno di sei mesi, ma spesso dopo un anno o anche di pi\u00f9. Nel frattempo il numero dei richiedenti asilo da alloggiare cresce e i posti diminuiscono; crescono in parallelo i costi del mantenimento di tante persone per tempi molto pi\u00f9 dilatati e i disagi, che talora possono determinare condizioni incivili come a Cona.<\/p>\n

Si vuole evitare il ripetersi di tragedie come questa? Una soluzione \u00e8 l\u2019attuazione dell\u2019accordo con Anci, nella consapevolezza che non sar\u00e0 n\u00e9 rapida n\u00e9 indolore. L\u2019altra strada, non alternativa, \u00e8 moltiplicare le Commissioni asilo sul territorio, e nel contempo individuare corsie preferenziali in entrata \u2013 non \u00e8 necessaria una istruttoria approfondita per riconoscere lo status di rifugiata a una nigeriana seviziata perch\u00e9 cristiana \u2013 e in uscita: che necessit\u00e0 c\u2019\u00e8 di istruire la richiesta di asilo proveniente da un giovane marocchino? Quale persecuzione c\u2019\u00e8 in Marocco? L\u2019abbattimento dei tempi \u00e8 condizione essenziale per evitare che decine di migliaia di persone restino per mesi, se non per anni, senza far nulla, in attesa di una decisione che potrebbe anche essere negativa, con tutti i problemi connessi.<\/p>\n

Il fenomeno \u00e8 complesso: sovrapporre espulsioni e accoglienza, Cie e centri per asilanti ne rende la gestione quasi impossibile. Sono certo che nessuno lo desidera, ma \u00e8 il risultato dell\u2019assenza di indispensabili distinzioni e della reiterazione di schemi ideologici che non reggono pi\u00f9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Da \u201cIl Foglio\u201d del 6 gennaio 2017. Alfredo Mantovano La confusione \u00e8 grande. Il ministro dell\u2019Interno prospetta l\u2019ampliamento dei posti disponibili nell\u2019ambito dei Cie-centri di identificazione e di espulsione per rendere effettivi gli allontanamenti dei migranti irregolari dal territorio nazionale, e ipotizza un Cie per ciascuna regione. Dopo tre giorni una giovane ivoriana muore a … <\/p>\n

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