{"id":36886,"date":"2016-12-15T00:00:51","date_gmt":"2016-12-14T23:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=36886"},"modified":"2016-12-12T09:29:03","modified_gmt":"2016-12-12T08:29:03","slug":"un-altro-documento-su-infanzia-e-adolescenza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/un-altro-documento-su-infanzia-e-adolescenza\/","title":{"rendered":"Un altro \u201cdocumento su infanzia e adolescenza\u201d"},"content":{"rendered":"

\"infanzia\"La Croce quotidiano<\/strong> 7 dicembre 2016<\/p>\n

Spuntano nel IV Piano Nazionale per l\u2019infanzia e l\u2019adolescenza del Governo, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 15 novembre scorso, le \u201cfamiglie omogenitoriali\u201d e la solita strategia di identificare nei genitori i principali nemici dei \u201cdiritti dei bambini\u201d. Eppure onorare i diritti dei bambini dovrebbe essere diritto-dovere dei genitori: \u00abPer primi essi sono chiamati a rispettare la vita dei loro figli, a nutrirli, curarli, educarli\u00bb<\/em><\/p>\n

di Giuseppe Brienza<\/strong><\/p>\n

<\/p>\n

Il 15 novembre \u00e8 stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, dopo l\u2019approvazione avvenuta il 10 agosto 2016 dal Consiglio dei Ministri, il \u201cIV Piano biennale nazionale di azioni e di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in et\u00e0 evolutiva\u201d, valido per il biennio 2016-2017 (Roma 2016, pp. 103). Frutto del lavoro coordinato del Dipartimento per le pari opportunit\u00e0 con l\u2019Osservatorio per il contrasto della pedofilia e della pornografia minorile, esso prevede i seguenti quattro \u201cobiettivi tematici\u201d per le prossime politiche pubbliche in materia: A. contrasto della povert\u00e0 dei bambini e delle famiglie; B. Servizi socio educativi per la prima infanzia e qualit\u00e0 del sistema scolastico; C. interventi per l\u2019integrazione scolastica e sociale; D. sostegno alla genitorialit\u00e0, sistema integrato dei servizi e sistema dell\u2019accoglienza.<\/p>\n

Fin qui nulla di male. Per l’individuazione delle priorit\u00e0 di intervento del Piano, per\u00f2, si parte da un’analisi dei bisogni dell’infanzia (cfr. il cap. 3, intitolato \u201cIl contesto di riferimento\u201d, pp. 7-22), nella formulazione dei quali iniziano invece i problemi. Non appena comincia infatti la solita filippica sui \u201cmutamenti morfologici della famiglia italiana\u201d, i quali non implicherebbero \u00abun peggioramento delle relazioni e dei legami familiari, ma certamente un loro riposizionamento alla ricerca di nuovi equilibri\u00bb (andatelo a spiegare ai 65.064 figli minorenni che sono stati affidati a uno solo dei due genitori separati nel 2012 – di cui il 54,5% sotto gli 11 anni – ed ai 22.653 bambini vittime dei divorzi nello stesso anno – 32,1% sotto gli 11 anni -), si introduce subito una valutazione ideologica filo-Lgbt.<\/p>\n

\u00abNel nostro Paese – si scrive nel Piano – ha sempre pi\u00f9 senso parlare di differenti modelli di famiglie quali soggetti delle politiche pubbliche per l\u2019infanzia, come effetto dei processi prima accennati, della rottura dei legami di coppia, ma anche dell\u2019emergere di nuovi modelli familiari incentrati sulla scelta volontaria della maternit\u00e0 single e sulla formazione di nuclei familiari con figli a partire da legami di coppia omosessuali, le cd famiglie omogenitoriali, oggi una presenza sempre meno rarefatta specialmente nei grandi centri urbani\u00bb (p. 10).<\/p>\n

Una presenza \u201csempre meno rarefatta\u201d? E come mai in un documento pieno di numeri e di tabelle questa affermazione, invece, rimane apodittica e non trova riscontri in dati precisi? Forse perch\u00e9, l\u2019unico numero reale \u00e8 quello certificato dall\u2019ISTAT: le coppie dello stesso sesso rilevate in Italia dal censimento 2011 \u00e8 di 7.591 unit\u00e0. Cosa sono a fronte dei 17 milioni di famiglie che, secondo i dati dello stesso censimento, esistono in Italia?<\/p>\n

Il problema di questo IV Piano, allora, \u00e8 quello di tutti (o quasi) i documenti sull\u2019infanzia provenienti nell\u2019ultimo ventennio da Istituzioni pubbliche nazionali e internazionali: si parla di bambini ma la famiglia non \u00e8 coinvolta! In quest\u2019ultimo \u201cdocumento ufficiale\u201d italiano, ad esempio, per trovare la prima volta in cui si menziona la parola \u201cfamiglia\u201d non in termini problematici, o di povert\u00e0, violenza etc. bisogna arrivare alla p. 23, e di sfuggita (quando si parla di valutare le politiche minorili e per le famiglie a livello nazionale e regionale, al fine di garantire, \u00abai minorenni e alle famiglie<\/em>\u00bb, \u00abl\u2019unitariet\u00e0 dei processi di valutazione, progettazione e intervento e la loro qualit\u00e0<\/em>\u00bb).<\/p>\n

Come ribadito di recente dall\u2019ex senatrice ed europarlamentare francese Marie-Th\u00e9r\u00e8se Hermange, autrice nel 1999 di un circostanziato Rapporto approvato dal Parlamento Europeo sulla protezione della famiglia e dei bambini, sulla protezione dell\u2019infanzia e sui \u201cdiritti dei bambini\u201d si fronteggiano ormai due concezioni: una riconosce nei genitori i primi garanti naturali di questa protezione e dei relativi diritti (concezione oggi minoritaria nei Governi occidentali e nelle maggiori Istituzioni internazionali), l\u2019altra \u00abtende a privare i genitori delle loro responsabilit\u00e0 e mira a trasferirle a istanze pubbliche o ai delegati di queste ultime<\/em>\u00bb (voce \u201cDiritti dei bambini\u201d, in Pontificio Consiglio per la Famiglia, Lexicon. Termini ambigui e discussi su famiglia, vita e questioni etiche<\/em>, EDB, seconda edizione ampliata, Bologna 2006, p. 219).<\/p>\n

L\u2019ultimo Piano nazionale italiano sulla condizione e le politiche per i \u201csoggetti in et\u00e0 evolutiva\u201d, dopo aver acquisito come gli altri precedenti tre il previo parere obbligatorio della Commissione parlamentare per l\u2019infanzia e l’adolescenza, \u00e8 stato approvato dal Consiglio dei ministri e, addirittura, adottato con decreto del Presidente della Repubblica. Le istituzioni pubbliche destinate, direttamente o indirettamente, ad occuparsi dei \u201cdiritti dei bambini\u201d nel nostro Paese si sono moltiplicate nel nostro Paese.<\/p>\n

La legge 451 del 1997 ha istituito, oltre alla \u201cCommissione parlamentare per l\u2019infanzia\u201d, anche un \u201cOsservatorio nazionale per l\u2019infanzia e l\u2019adolescenza\u201d, presieduto congiuntamente dai Ministri del lavoro e delle politiche sociali (attualmente Giuliano Poletti) e da quello \u201csenza portafoglio\u201d per le politiche della famiglia (Enrico Costa) che, appunto, fra i suoi tanti compiti pi\u00f9 o meno di ordine burocratico, ha anche quello di predisporre il \u201cPiano nazionale di azione e di interventi per la tutela dei diritti e lo sviluppo dei soggetti in et\u00e0 evolutiva\u201d.<\/p>\n

Si tratta di un \u201cdocumento ufficiale\u201d relativo alla situazione, alle esigenze ed alle politiche da rivolgere all\u2019infanzia e all\u2019adolescenza, elaborato ogni due anni con l\u2019obiettivo di identificare le priorit\u00e0 dei programmi pubblici riferiti ai minori. Poi abbiamo ad esempio la Garante per l\u2019infanzia e l\u2019adolescenza, attualmente Filomena Albano, la quale ha commentato entusiasticamente il \u201cdocumento ufficiale\u201d governativo, \u00abun provvedimento<\/em> – ha scritto in una Nota – che l\u2019Autorit\u00e0 garante attendeva e sollecitava da tempo, da ultimo con una nota inviata lo scorso 5 agosto a tutte le amministrazioni interessate<\/em>\u00bb.<\/p>\n

A livello internazionale, pure, non mancano le varie Agenzie e organismi, a cominciare dall\u2019Unicef, il cui rappresentante italiano, Giacomo Guerra, presidente di Unicef Italia<\/em>, non a caso ha subito espresso un giudizio pi\u00f9 che positivo sul IV Piano nazionale, \u00abche attendevamo da tempo e che, insieme ad altre associazioni, avevamo sollecitato<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Non mancano, certo, alcuni aspetti positivi in questo documento, come ad esempio ho personalmente apprezzato molto l\u2019attenzione per i bambini e adolescenti che, in Italia, \u00abnon hanno la possibilit\u00e0 di crescere attraverso lo sport, il contatto con la bellezza e la cultura\u00bb (p. 32). Ce ne sarebbero anche di altri ma, nel complesso, si tratta di elementi secondari, perch\u00e9 anche in questo IV Piano nazionale si sbaglia \u201cprospettiva di lavoro\u201d: le famiglie non sono le \u201cnemiche\u201d dei diritti dei bambini, ma le protagoniste, le \u201ctitolari\u201d di questa imprescindibile missione!<\/p>\n

Del resto si tratta di una tendenza che viene da lontano, come ha rilevato in uno splendido ed istruttivo libro la direttrice dell\u2019Istituto interculturale \u201cDialogue Dynamics\u201d di Bruxelles, Marguerite Peeters. La prof.ssa Peeters, che \u00e8 tra i massimi studiosi mondiali di popolazione e famiglia, ha infatti ricordato come lo stesso termine \u201cmadre\u201d sia \u00abassente nella “Convenzione sull’Eliminazione di ogni Forma di Discriminazione contro le Donne” (CEDAW), adottata dall’Assemblea generale dell\u2019ONU il 18 dicembre 1979, cio\u00e8 nel trattato che avrebbe dovuto essere maggiormente incentrato sulla maternit\u00e0. \u00c8 presente soltanto una volta nella Convenzione sui Diritti dell\u2019Infanzia (CDI) dello stesso anno. E la parola \u201cpadre\u201d \u00e8 assente in tutti i trattati sui diritti dell\u2019uomo<\/em>\u00bb [Il gender. Una questione politica e culturale<\/em>, con Prefazione<\/em> del Card. Robert Sarah, Edizioni San Paolo, Cinisello Balsamo (MI) 2014, p. 66].<\/p>\n

Insomma, come la gi\u00e0 citata Marie-Th\u00e9r\u00e8se Hermange non smette di ripetere, onorare i diritti del bambino dovrebbe innanzitutto essere diritto-dovere dei genitori: \u00abper primi essi sono chiamati a rispettare la vita dei loro figli, a nutrirli, a curarli, educarli. Oggi, invece, si osserva una tendenza a privare i genitori della protezione che devono garantire ai figli. I figli avrebbero cio\u00e8 diritto a una libert\u00e0 individuale tale che dovrebbero essere protetti contro il diritto e il dovere che i genitori hanno di vigilare sulla loro educazione<\/em>\u00bb (Pontificio Consiglio per la Famiglia, Lexixon<\/em>\u2026, op. cit., p. 219).<\/p>\n

Eppure, come si legge nella nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri pubblicata subito dopo l\u2019approvazione del IV Piano nazionale, \u00abla decisione del Governo ha recepito e inteso dare valore alle indicazioni derivanti dalle osservazioni conclusive all’Italia da parte del Comitato Onu sui diritti del fanciullo, agli esiti del Terzo Piano di azione e alle priorit\u00e0 emerse nel corso della Quarta Conferenza nazionale sull’infanzia e l’adolescenza (Bari, 27 e 28 marzo 2014)\u00bb.<\/p>\n

Anche per questo IV Piano nazionale di prevenzione e contrasto dell’abuso e dello sfruttamento sessuale dei minori 2015\/2017, quindi, leggiamo il riflesso dell\u2019obiettivo recente perseguito dai Poteri Forti, nazionali e internazionali: \u00abdecostruire le relazioni binarie che caratterizzano la natura, le relazioni umane cos\u00ec come sarebbero costruite, la realt\u00e0 politica o il regime moderno: governante-governato, dominante-dominato, superiore-inferiore, uomo-donna, maschio-femmina, bianco-nero, professore-alunno, colonizzatore-colonizzato, Occidente-resto del mondo, ricco-povero, maggioranza-minoranza, eterosessuale-omosessuale, primogenito-ultimogenito, noi-\u201cgli altri\u201d, credente-ateo, colto-ignorante, uomo-ambiente, genitori-figli, nazionale-straniero, chierico-laico e cos\u00ec di seguito. La postmodernit\u00e0, neomarxista, dice di queste relazioni binarie che incarnano altrettanti regimi di oppressione dei pi\u00f9 forti sui pi\u00f9 deboli. Arriva a dichiarare che qualunque \u201cconfine identitario\u201d \u00e8 oppressivo<\/em>\u00bb (M. Peeters, Il gender. Una questione politica e culturale<\/em>, op. cit., pp. 108-109).<\/p>\n

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La Croce quotidiano 7 dicembre 2016 Spuntano nel IV Piano Nazionale per l\u2019infanzia e l\u2019adolescenza del Governo, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 15 novembre scorso, le \u201cfamiglie omogenitoriali\u201d e la solita strategia di identificare nei genitori i principali nemici dei \u201cdiritti dei bambini\u201d. Eppure onorare i diritti dei bambini dovrebbe essere diritto-dovere dei genitori: \u00abPer … <\/p>\n

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