{"id":36677,"date":"2016-11-17T00:00:11","date_gmt":"2016-11-16T23:00:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=36677"},"modified":"2016-11-17T09:05:18","modified_gmt":"2016-11-17T08:05:18","slug":"lobiezione-di-coscienza-puo-essere-esercitata-pur-in-assenza-di-una-legge-che-la-regolamenti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/lobiezione-di-coscienza-puo-essere-esercitata-pur-in-assenza-di-una-legge-che-la-regolamenti\/","title":{"rendered":"L’obiezione di coscienza puo’ essere esercitata pur in assenza di una legge che la regolamenti."},"content":{"rendered":"

\"giacomo_rocchi\"Osservatorio Internazionale Cardinale Van Thu\u00e2n Newsletter<\/strong> n.741<\/p>\n

del 9 Novembre 2016<\/p>\n

Il magistrato Giacomo Rocchi sul recente convegno del Centro Studi Livatino<\/em>\u00a0<\/em><\/p>\n

Il 21 ottobre scorso si \u00e8 tenuto alla Camera dei Deputati a Roma il Convegno del Centro Studi Rosario Livatino sul tema: \u201cCoscienza senza diritti?\u201d. Abbiamo intervistato il magistrato di Cassazione Giacomo Rocchi, relatore al Convegno.<\/em><\/p>\n

<\/p>\n

Dottor Rocchi, ci vuole sintetizzare cosa \u00e8 emerso dal recente Convegno romano del Centro Studi Livatino?<\/strong><\/p>\n

In una conferenza, Rosario Livatino defin\u00ec l’obiezione di coscienza il riconoscimento del foro interno da parte dello Stato laico; in effetti, il problema che si presenta prepotentemente \u00e8 quello del rapporto tra il singolo individuo e lo Stato\u00a0che pretende dai cittadini condotte vietate dalla loro coscienza.<\/p>\n

Se sono la ragione e la coscienza a caratterizzare l’uomo, con la sua dignit\u00e0 e la sua grandezza (la Costituzione\u00a0Gaudium et Spes<\/em>, citata dal Segretario di Stato card. Piero Parolin nel suo denso messaggio di saluto, definiva la coscienza \u00abil nucleo pi\u00f9 segreto e il sacrario dell’uomo, dove egli si trova solo con Dio, la cui voce risuona nell’intimit\u00e0 propria\u00bb), ogni Stato che si definisce democratico non pu\u00f2 non interrogarsi su come tutelare la coscienza e la libert\u00e0 delle persone.<\/p>\n

Gregor Puppinck, del Centre Europ\u00e9en pur le droit ed la justice<\/em>, ha chiarito il concetto di obiezione di coscienza, ricordando quella basata su convinzioni morali e quella derivante dalla fede religiosa, individuando il dovere per l’individuo di effettuarla e il diritto a vederla riconosciuta dallo Stato, come sancito a livello internazionale da numerosi Trattati e a livello europeo dalla Convenzione sui diritti umani.<\/p>\n

Da parte mia, ho fornito un quadro della legislazione nazionale, sottolineando che il legislatore, nel corso di oltre trent’anni \u2013 dal 1972, anno di riconoscimento di quella al servizio militare, al 2004, con la legge 40 sulla fecondazione artificiale – ha sempre scelto di riconoscere l’obiezione di coscienza e di tutelare la libert\u00e0 di coscienza religiosa: ci\u00f2 ha fatto in adempimento di un obbligo costituzionale, enunciato espressamente dalla Corte Costituzionale con la sentenza n. 146 del 1991.<\/p>\n

Approvando la nuova legge sulle unioni civili, invece, il Parlamento ha deciso di non ottemperare a questo obbligo, nonostante fosse evidente che l’attuazione della normativa avrebbe fatto emergere questioni di coscienza per i funzionari pubblici (ma anche per professionisti ed imprenditori privati) chiamati ad applicarla. Ma il diritto all’obiezione di coscienza \u00e8 direttamente garantito dall’art. 2 della Costituzione, che riconosce i diritti inviolabili dell’uomo e che la Corte Costituzionale evoc\u00f2 espressamente: si pu\u00f2 quindi sostenere che esso possa essere esercitato pur in assenza di una legge che la regolamenti (che, ovviamente, \u00e8 auspicabile) e che le Autorit\u00e0 pubbliche e l’Autorit\u00e0 giudiziaria debbano riconoscerlo.<\/p>\n

Allo stesso modo, nell’interpretare le norme gi\u00e0 vigenti, le Autorit\u00e0 e i giudici dovranno tenere che il diritto all’obiezione \u00e8 un diritto fondamentale dell’uomo.<\/p>\n

In una serie di testimonianze, Pietro Uroda, Ermanno Pavesi e Paolo Maria Floris hanno esposto la situazione in cui si trovano farmacisti, medici e pubblici funzionari per seguire l’imperativo della coscienza di non collaborare a leggi ingiuste e le difficolt\u00e0 sempre maggiori che incontrano; Massimo Gandolfini ha ampliato lo sguardo sul tema dell’educazione, descrivendo l’opera che il Comitato Difendiamo i nostri figli.<\/em><\/p>\n

Il prof. Mauro Ronco, Presidente del Centro Livatino, ha concluso i lavori segnalando il carattere profetico e talvolta eroico dell’obiezione di coscienza e sollecitando un pieno riconoscimento da parte dello Stato.<\/em><\/p>\n

Perch\u00e9 oggi l\u2019obiezione di coscienza \u00e8 in pericolo? Quali sono le categorie pi\u00f9 colpite?<\/strong><\/p>\n

Possiamo distinguere tre gruppi di norme che tutelano la coscienza delle persone: quelle relative a regole cogenti direttamente discendenti dalla fede religiosa (si pensi al riposo sabbatico garantito dalle Intese o alle prescrizioni di tipo alimentare, tutelate anche semplicemente da disposizioni organizzative), quelle che tutelano il rifiuto della coscienza degli individui rispetto ad obblighi imposti dallo Stato che non possono essere considerati oggettivamente ingiusti e, infine, quelle che tutelano l’obiezione di coscienza rispetto all’applicazione delle leggi ingiuste.<\/p>\n

Le prime due categorie, attualmente, non soffrono particolari limitazioni: il rispetto della libert\u00e0 religiosa \u00e8 garantito dalla Costituzione (anche se sullo sfondo si vedono nubi incombenti. Sono proprio le leggi ingiuste \u2013 quelle che permettono pratiche inique e in nessun modo giustificabili, come la legge 194 sull’aborto o la legge 40 sulla fecondazione artificiale \u2013 quelle per le quali il diritto all’obiezione viene messo in discussione da continui attacchi.<\/p>\n

Il fatto non sorprende: uno Stato che legittima l’uccisione dell’innocente con la legge sull’aborto ha difficolt\u00e0 a vedersi silenziosamente rinfacciata dagli obiettori di coscienza la realt\u00e0 della pratica ingiustamente autorizzata. Ogni legge ingiusta si basa sulla menzogna e sullo stravolgimento della verit\u00e0: e cos\u00ec sono evidenti i tentativi di stravolgere la realt\u00e0 oggettiva, ad esempio negando dignit\u00e0 umana all’embrione e al feto, come avviene con l’affermazione, ripetuta in numerosi provvedimenti, secondo cui la legge 194 non tutela l’embrione prima dell’annidamento, ovvero con la diffusione delle “pillole dei giorni dopo”, il cui effetto antinidatorio (e quindi abortivo) viene negato.<\/p>\n

\u00c8 in pericolo il diritto di tutti i soggetti che hanno a che fare con le pratiche abortive, anche se non materialmente coinvolti. Lo ha dimostrato la vicenda dei medici obiettori operanti nei Consultori Familiari, obbligati dalla Regione Lazio a firmare il certificato con il quale la donna, sette giorni dopo il rilascio, pu\u00f2 abortire: obbligo imposto sulla falsa affermazione di una mancanza di nesso diretto tra il rilascio del documento e l’esecuzione dell’aborto.<\/p>\n

La legge sulle unioni civili \u2013 priva di ogni regolamentazione sull’obiezione di coscienza dei sindaci e dei funzionari pubblici \u2013 gi\u00e0 fa intravedere il medesimo atteggiamento di intimidazione e di negazione di ogni libert\u00e0.<\/p>\n

Ribadire il diritto all\u2019obiezione di coscienza non rischia di rimanere vittima della concezione moderna di coscienza, ossia di qualcosa di assoluto e insindacabile, autrice essa stessa della norma morale?<\/strong><\/p>\n

Questo \u00e8 il tema evocato nel messaggio del Cardinale Parolin, secondo cui esiste la questione della limitazione dell’obiezione di coscienza \u00abal fine di evitare che una indiscriminata affermazione del diritto di obiezione comporti un’anarchia di fatto ed una arbitraria sottrazione agli obblighi di legge\u00bb.<\/p>\n

Come giudice, lei come valuta l\u2019obiezione di coscienza rispetto alla legge?<\/strong><\/p>\n

Credo che uno Stato democratico non debba avere timori nel riconoscere ampiamente l’obiezione di coscienza, sia pure regolando gli aspetti organizzativi che sorgono. Il sistema democratico ammette e incoraggia la diversit\u00e0 di opinioni e l’approvazione di leggi a maggioranza, ma anche l’eventualit\u00e0 che una determinata legge possa essere successivamente cancellata e modificata.<\/p>\n

D’altro canto, lo Stato \u00e8 a servizio del cittadino: se pretende condotte che la coscienza vieta di compiere si trasforma in Stato totalitario. Inoltre, in presenza di una obiezione regolata dalla legge, il singolo obiettore non contesta la legittimit\u00e0 dello Stato e, pertanto, pu\u00f2 pi\u00f9 facilmente collaborare al bene comune.<\/p>\n

Mi ha molto colpito un passo di una recente sentenza del TAR del Lazio che, confermando l’obbligo per i medici del consultorio di firmare il certificato per l’aborto, anche se obiettori, ha sostenuto che la coscienza degli obiettori \u00abnon poteva sentirsi turbata\u00bb da questa pratica: in questo modo, non solo lo Stato obbliga il medico ad una condotta vietata dalla coscienza sotto minaccia di sanzione penale, ma pretende di entrare nella sua coscienza e di “educarlo”; piccole tracce di una visione totalitaria dello Stato.<\/p>\n

Perch\u00e9 nella legge Cirinn\u00e0 non \u00e8 ammessa l\u2019obiezione di coscienza da parte dei Sindaci? E se la legge lo avesse contemplato sarebbe perci\u00f2 una buona legge?<\/strong><\/p>\n

Il Centro Livatino aveva predisposto specifici emendamenti al progetto in discussione che alcuni parlamentari avevano presentato, ma che sono stati respinti o sono decaduti col ricorso al voto di fiducia.<\/p>\n

Un Parlamento che pretende di equiparare nello spazio pubblico due realt\u00e0 che non lo sono non pu\u00f2 che reprimere ogni dissenso o distinguo, minacciando sanzioni penali o licenziamenti.<\/p>\n

La legge sarebbe rimasta ingiusta anche se avesse riconosciuto l’obiezione di coscienza, cos\u00ec come \u00e8 ingiusta la legge 194 sull’aborto: ma almeno non avrebbe costretto molti cittadini a pratiche per gli stessi vietate.<\/p>\n

Lo Stato lascia alla coscienza individuale molte scelte gravissime, come accade nel caso dell\u2019aborto, poi per\u00f2 interviene per negare l\u2019obiezione di coscienza di alcune categorie che si oppongono a quanto lo Stato stesso considera diritto. Non \u00e8 una contraddizione<\/strong><\/p>\n

Il Card. Parolin ha affermato che questo \u00e8 \u00abun tempo in cui la volont\u00e0 umana si arroga il diritto di creare diritti, abbattendo l’uno dietro l’altro i limiti che la natura, l’etica, la religione e la stessa cultura umanistica hanno finora indicato\u00bb e ha sottolineato che \u00e8 paradossale che contemporaneamente l’uomo venga ferito anche nell’intimo della coscienza.<\/p>\n

Credo che il riconoscimento dei “nuovi diritti” da parte dello Stato non sia affatto fondato sul richiamo alle coscienze degli individui. Pensiamo al diritto all’aborto: l’autodeterminazione riconosciuta alla donna \u00e8 fondata su un inesistente contrasto tra la salute della madre e la vita del bambino e sulla sostanziale “cancellazione” dello stesso bambino al momento della scelta; allo stesso modo, la promozione del “matrimonio” omosessuale nasconde agli stessi soggetti coinvolti la realt\u00e0 dell’unione che viene riconosciuta nello spazio pubblico, una realt\u00e0 contraria alla verit\u00e0 dell’uomo.<\/p>\n

L’obiettore riconosce la realt\u00e0 naturale che lo circonda e, con l’uso della ragione e di una coscienza ben formata, di fronte all’ordine dello Stato di uccidere o di dare rilevanza pubblica ad un’unione omosessuale, risponde: non posso, non voglio! Non pu\u00f2 che fare cos\u00ec, perch\u00e9 sa che non dare ascolto all’intimazione della coscienza comporta la perdita della propria dignit\u00e0.<\/p>\n

Quindi, direi che non vi \u00e8 contraddizione: \u00e8 lo Stato che, incamminatosi nell’approvazione di leggi ingiuste, stenta a riconoscere il pieno diritto di coloro che lo richiamano al dovere di approvare, al contrario, leggi giuste e finalizzate al bene comune.<\/p>\n

in english<\/a><\/strong><\/p>\n

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