{"id":2713,"date":"2009-03-04T09:28:32","date_gmt":"2009-03-04T08:28:32","guid":{"rendered":""},"modified":"2015-01-28T10:40:38","modified_gmt":"2015-01-28T09:40:38","slug":"estero-vicino-od-estero-condiviso-si-rinnova-lo-scontro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/estero-vicino-od-estero-condiviso-si-rinnova-lo-scontro\/","title":{"rendered":"Estero vicino od estero condiviso? Si rinnova lo scontro"},"content":{"rendered":"
DOMINO<\/strong> Mensile di approfondimento geopolitico e relazioni internazionali\u00a0<\/em><\/div>\n
a cura del Centro Studi geopolitica. n. 8 settembre 2008<\/div>\n

Russia e Stati Uniti d\u2019America stanno scrivendo un altro capitolo della rivalit\u00e0 geopolitica tra terra e mare<\/em><\/p>\n

di Gabriele Natalizia<\/strong><\/p>\n

\"USvsRU\"<\/a><\/p>\n

<\/p>\n

La crisi estiva in Georgia ha suscitato grande apprensione nelle stanze dei bottoni della politica globale, sollevando l\u2019interrogativo sul possibile ritorno ad una sfida dal sapore novecentesco tra la potenza marittima, gli Stati Uniti , e quella continentale, la Russia .<\/div>\n

La precondizione che ha reso possibile il precipitare degli eventi in agosto va ricercata nel riconoscimento, da parte del gruppo qualitativamente importante di Stati (su tutti: Usa, Canada, Australia, Giappone, Turchia e ventuno paesi membri della Ue), dell\u2019indipendenza dichiarata dal Kosovo lo scorso 17 febbraio. Senza questo precedente, Mosca non avrebbe potuto n\u00e9 giustificare le sue mosse sul campo, n\u00e9 riconoscere la secessione di Ossezia del Sud ed Abkhazia.<\/p>\n

Si tratta degli effetti non desiderati del sostegno che Washington spesso ha concordato ai movimenti etnicisti e regionalisti. Ma quali sono i dati pi\u00f9 rilevanti da evidenziare a due mesi circa di distanza dal fatidico 8 agosto? Proviamo ad indicarne quattro, di cui tre di ordine macro politico e l\u2019ultimo relativo all\u2019Italia.<\/p>\n

1)<\/strong> Anzitutto deve essere confutata la teoria che vuole un\u2019Europa imbavagliata, di fronte all\u2019 avanzata in Georgia dell\u2019esercito agli ordini di Dmitrij Medvedev, a causa della sua dipendenza energetica dalla Russia. Bruxelles dipende da Mosca, nella stessa misura in cui la seconda dipende dalla prima.<\/p>\n

Gli effetti derivanti da un\u2019eventuale chiusura dei rubinetti da parte di Gazprom o da un innalzamento eccessivo dei prezzi per rappresa glia, si ripercuoterebbero direttamente sulla societ\u00e0 di Alexsei Miller che avrebbe bisogno di almeno dieci anni per riorganizzare il suo sistema di condutture verso i mercati orientali . La via per raggiungerli, peraltro, presenta difficolt\u00e0 legate al clima, alla morfologia del territorio ed alla sicurezza che rendono poco allettante una virata troppo brusca.<\/p>\n

Di certo la Russia sta tornando ad essere un attore geopolitica di primaria importanza, quindi tra i pi\u00f9 influenti sui capito li pi\u00f9 delicati della vita internazionale.<\/p>\n

La tanto citata globalizzazione pu\u00f2 riserva re al Cremlino sia vantaggi che rischi. Se l\u2019interconnessione di zone del mondo anche molto distanti genera forme complesse di interazione ed interdipendenza all\u2019interno di un\u2019arena planetaria, favorendo l\u2019azione a tutto campo degli Stati che controllano la \u201cbenzina\u201d del motore di questi processi, non dimentichiamo che condicio sine qua non<\/em> del fenomeno \u00e8 la reciprocit\u00e0. Non esiste, come accadeva in passato, un centro da cui le periferie dipendono, ma una serie di poli che interagiscono.<\/p>\n

2)<\/strong> Per l\u2019Unione Europea e gli Stati Uniti la piena integrit\u00e0 territoriale della Georgia continua ad apparire ancora la soluzione ideale e per questo Bruxelles, che nonostante tutto \u00e8 riuscita a non trasformarsi nel classico vaso di vetro tra quelli di coccio, per il momento rifiuta qualsiasi tipo di dibattito in merito all\u2019indipendenza delle due repubbliche secessioniste.<\/p>\n

Ma non \u00e8 sempre possibile giungere ai tavoli delle trattative nella posizione pi\u00f9 favore vole e, quindi, occorre una buona dose di pragmatismo per ottimizzare i risultati, sapendo distinguere le situazioni ideali, disegnate sulle carte geografiche, dalla realt\u00e0 dei fatti. Anche per Tbilisi potrebbe risultare vantaggiosa la rinuncia a territori ormai persi sul campo, in cambio di una nuova stabilit\u00e0 di cui si faccia garante anche Mosca.<\/p>\n

L\u2019 omogeneit\u00e0 etnica e la possibilit\u00e0 di non investire quote importanti del proprio Pil nel sistema di difesa, potrebbero garantire un buon ritmo di crescita al paese nel futuro. D\u2019 altro canto, il ripristino del vecchio status quo assicurerebbe maggiore protezione all\u2019 oleod otto Baku -Tbilisi-Ceyhan, che vede come capofila la British Petroleum e la partecipazione di societ\u00e0 come Chevron, Eni, Statoil e Total. Ma qui entra in gioco anche Mosca.<\/p>\n

Destabilizzare il paese di Mikhail Saakashvili, significa disincentivare in quest\u2019 area gli investimenti esteri, in particolare quelli in campo energetico, che rischiano di lanciare alla ribalta il paese caucasico quale \u201cvia della seta\u201d del XXI secolo. La Russia sta risorgendo dalle ceneri dell\u2019 Urss anche grazie al controllo di una porzione consistente del mercato del gas e del petrolio da parte delle compagnie pubbliche. Implicita \u00e8 l\u2019esigenza di evita re la nascita di nuove pipelines sul modello del Btc, che permette al petrolio estratto sul versante azero del Mar Caspio di arrivare via Georgia nel Mediterraneo, bypassando l\u2019hub di Novorossiysk e l\u2019Armenia in un sol colpo.<\/p>\n

3)<\/strong> A differenza di altri contesti, in questo quadrante ci troviamo di fronte a due disegni geopolitica antitetici e di respiro globale. Il primo, quello di Mosca, impone una progressiva riappropriazione, sottoforma di ricongiungimento o di subalternit\u00e0 politica, di quelle ex repubbliche sorelle da sempre considerate quali \u201cestero vicino\u201d. Per conseguire gli scopi prefissati occorre, anzitutto, allontanare un frainteso con gli Stati Uniti e l\u2019Unione Europea, che trattano con questi paesi di nuova formazione come se fossero, viceversa, un \u201cestero condiviso\u201d e manifestano l \u2019intenzione di integrarli in alleanze militari o politico-economiche.<\/p>\n

Il secondo, quello di Washington, si basa sulla dottrina del rimland<\/em> di Nicholas Spykman, per cui \u00e8 tassa tivo impedire alla potenza continentale per eccellenza di controlla re le \u201cregioni orlo\u201d dell\u2019heartland<\/em> (Asia centrale, Mar Caspio e Siberia). Questa dottrina spiega il motivo per cui gli unici conflitti armati successivi al 1945, che hanno impegnato direttamente e in modo massiccio lo Us Army contro eserciti sostenuti dalle potenze del blocco comunista, siano stati quelli in Corea e in Vietnam. Si trattava della cosiddetta strategia peninsulare. Allo stesso modo il contenimento dell\u2019 avanzata russa verso i mari caldi d e ve essere messo in atto in Afghanistan, in Europa orientale e nel Caucaso. Georgia in primis<\/em>. Le rivoluzioni colorate si sono tutte verificate lungo questo arco.<\/p>\n

In questa strategia rientra anche la questione dei missili, che ha inasprito i rapporti con Mosca. In base agli accordi sullo \u201cscudo spaziale\u201d siglati da Washington con i governi di Varsavia e Praga, in Polonia verranno installati, entro il 2012, dieci missili capaci di intercettare e distruggere in volo eventuali missili balistici a lunga gittata , mentre nella Repubblica Ceca sar\u00e0 impiantato un sistema radar. Ad ogni modo ancora non si pu\u00f2 parlare di minacce, piuttosto dell\u2019utilizzo, da ambo le parti, di dissuasione.<\/p>\n

Se questa strada non verr\u00e0 corretta, tuttavia, inevitabilmente si andr\u00e0 verso un\u2019escalation, capace di caratterizzare l\u2019insieme della vita politica internazionale fino a condurla ad un bivio: o si passa alla fase delle vere e proprie minacce o, come avvenuto durante la guerra fredda, si giunge ad un \u201cequilibrio del terrore\u201d.<\/p>\n

4)<\/strong> Infine, risulta interessante il dato \u201cnazionale\u201d che emerge dalla vicenda, ovvero la sostanziale sintonia di vedute nei confronti di Mosca degli inquilini che si alternano a Palazzo Chigi ed alla Farnesina. L\u2019 atlantismo resta tra i cardini della nostra politica estera, in quanto gli interessi italiani, europei e statunitensi continuano a convergere su molte questioni. Ma non lo pu\u00f2 pi\u00f9 essere in maniera ideologica: in passato si \u00e8 rischiato di diventare pi\u00f9 realisti del re. La prova di questa parziale correzione di rotta \u00e8 intervenuta nell\u2019ultimo mese. L\u2019intesa tra Berlusconi e Putin era nota a tutti, ma non era mai stata verificata da una pro fonda divergenza di interessi tra Washington e Mosca.<\/p>\n

La ricerca di una posizione bilanciata, che permetterebbe al nostro paese di acquistare peso specifico con un\u2019attivit\u00e0 di mediazione tra le parti in causa, si trova pienamente nel solco della politica estera italiana e segna un momento di continuit\u00e0 con la linea tracciata da Prodi e D\u2019Alema . L\u2019Italia, se non desidera retrocedere definitivamente nella seconda fascia del sistema internazionale, deve recuperare il suo tradizionale attivismo in favore dell\u2019istituzionalizzazione del sistema delle conferenze per la risoluzione delle questioni geopolitiche pi\u00f9 scottanti.<\/p>\n

D\u2019altronde non \u00e8 in\u00a0 rado di far vale re le sue ragion i con l\u2019hard power<\/em>, neanche in contesti dalle dimensioni ridotte, sia per un retaggio psicologico che per la particolare congiuntura economica attraversata. Allo stesso tempo, per recuperare il terreno perso rispetto al direttorio europeo, deve necessariamente svolgere un ruolo di collegamento con un player decisivo nelle dinamiche internazionali. Il ponte privilegiato con gli Stati Uniti rester\u00e0 necessariamente, per ragioni culturali, la Gran Bretagna, sebbene Washington e Roma continueranno ad ave re interessi comuni nel Mediterraneo. L\u2019Italia, nel futuro, potrebbe far valere a Bruxelles i suoi tradizionali rapporti con il Cremlino (senza sottovalutare quelli con il mondo arabo).<\/p>\n

Per tale ragione, nonostante la recente guerra in Georgia, non \u00e8 stata sospesa l\u2019esercitazione aeronavale bilaterale nelle acque dello Ionio (\u201cIonex 2008\u201d) tra la Marina Militare italiana e tre unit\u00e0 della Marina russa. In questa prospettiva non bisogna dimenticare che l\u2019 Italia fu tra i primi Stati a riconoscere ufficialmente l\u2019Unione Sovietica quando ancora vigeva nei suoi confronti un vero e proprio \u201ccordone sanitario\u201d e che importanti rapporti economici e diplomatici continuarono ad essere intrattenuti anche durante la \u201c guerra fredda \u201d. Da Enrico Mattei a Gianni Agnelli, senza dimenticare i viaggi del presidente Giovanni Gronchi e, sebbene in veste di rappresentante della Santa Sede, del cardinal Agostino Casaroli .<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

DOMINO Mensile di approfondimento geopolitico e relazioni internazionali\u00a0 a cura del Centro Studi geopolitica. n. 8 settembre 2008 Russia e Stati Uniti d\u2019America stanno scrivendo un altro capitolo della rivalit\u00e0 geopolitica tra terra e mare di Gabriele Natalizia<\/p>

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