{"id":18189,"date":"2015-02-05T00:00:40","date_gmt":"2015-02-04T23:00:40","guid":{"rendered":"http:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/?p=18189"},"modified":"2015-02-02T13:24:43","modified_gmt":"2015-02-02T12:24:43","slug":"la-piattaforma-e-la-strategia-post-2015-degli-agenti-del-diritto-alla-salute-sessuale-e-riproduttiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.rassegnastampa-totustuus.it\/cattolica\/la-piattaforma-e-la-strategia-post-2015-degli-agenti-del-diritto-alla-salute-sessuale-e-riproduttiva\/","title":{"rendered":"La Piattaforma e la strategia post 2015 degli agenti del \u201cDiritto alla salute sessuale e riproduttiva\u201d*"},"content":{"rendered":"

\"cairo<\/a>Dal bollettino dell\u2019Osservatorio Internazionale Cardinale Van Thu\u00e2n <\/strong>n.3 anno X<\/p>\n

\u00a0Marguerite A. Peeters<\/strong><\/p>\n

Direttrice dell\u2019Istituto interculturale Dialogue Dynamics di Bruxelles<\/em><\/p>\n

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Premessa<\/strong><\/p>\n

La Piattaforma d\u2019azione della Conferenza Internazionale del Cairo su Popolazione e Sviluppo del 1994 \u00e8 stata concepita come un programma ventennale, che avrebbe dovuto concludersi entro il 2014. Nel 2011, tuttavia, evocando \u00abnotevoli lacune\u00bb ancora esistenti nella sua attuazione, l\u2019Assemblea Generale delle Nazioni Unite, nella risoluzione 65\/234 [1] , ha esteso il piano d\u2019azione oltre il 2014. Per far fronte a ci\u00f2 che essi considerano il \u00ablavoro incompiuto\u00bb del Cairo, gli agenti dei Diritti alla Salute Sessuale e Riproduttiva (d\u2019ora in avanti Dssr, equivalente dell\u2019inglese Srhr \u2013 Sexual and Reproductive Health and Rights) hanno lanciato un processo chiamato Cairo beyond 2014<\/em> (Cairo oltre il 2014<\/em>), o Icpd beyond 2014<\/em> (Conferenza Internazionale su Popolazione e Sviluppo \u2013 Cips oltre il 2014<\/em>).<\/p>\n

Nel mese di settembre 2014, le Nazioni Unite terranno una Sessione Speciale dell\u2019Assemblea Generale sulla Cips oltre il 2014. Il 2014 \u00e8 un anno fondamentale per la governance globale. Gli Obiettivi di sviluppo del Millennio \u2013 Osm (Millennium Development Goals \u2013 Mdgs<\/em>), l\u2019attuale \u201cquadro globale di sviluppo\u201d della governance globale, scadono alla fine dell\u2019anno.<\/p>\n

La governance globale sta ora elaborando il suo quadro di sviluppo post 2015, che sar\u00e0 probabilmente valido fino al 2030. Cercando di sfruttare la convergenza, gli agenti Dssr stanno cercando di unire Cairo oltre il 2014 \u2013 un processo che controllano completamente \u2013 e l\u2019agenda post 2015, che dovrebbe essere sotto controllo intergovernativo, ma in gran parte \u00e8 sotto la loro influenza, almeno per come stanno ora le cose. \u00abL\u2019accesso universale alla salute riproduttiva\u00bb \u00e8 stato accolto come un Obiettivo di sviluppo del Millennio nel 2007 (Obiettivo 5b) [2], dopo anni di manovre da parte degli agenti Dssr, non nell\u2019ambito di una iniziativa veramente intergovernativa.<\/p>\n

L\u2019obiettivo esplicitamente fonde gli Osm e la Piattaforma d\u2019azione del Cairo, che aveva gi\u00e0 messo il Dssr al centro dello sviluppo. Il diritto alla salute sessuale e riproduttiva potr\u00e0 renderlo un fine esplicito degli obiettivi di sviluppo post 2015? Questo articolo espone ci\u00f2 che gli agenti Dssr considerano il loro \u201clavoro incompiuto\u201d e la loro strategia per andare avanti nel loro progetto mortale oltre il 2015.<\/p>\n

I partner del diritto alla salute sessuale e riproduttiva (Dssr) sono a un punto di svolta. Pur sostenendo che i loro risultati finora sono stati grandi, essi lamentano anche che siamo ancora lontani dal loro obiettivo totalitario \u2013 l\u2019accesso universale<\/em> al Dssr. \u201cUniversale\u201d \u00e8 la parola del Cairo e sorprendentemente prominente nel linguaggio post 2015. L\u2019uso di questa parola, presa in prestito dalla Dichiarazione universale dei diritti dell\u2019uomo, ma anche dalla tradizione giudaico-cristiana, \u00e8 indicativo. Due visioni di universalit\u00e0 oggi sono in un braccio di ferro: l\u2019etica laica mira globalmente a sostituire un\u2019etica aperta alla trascendenza divina.<\/p>\n

I visionari del Cairo avevano stabilito che il Dssr avrebbe dovuto diffondersi orizzontalmente a tutti <\/em>gli individui, in tutte le culture e le religioni. Continuano a rivendicare \u201cdi pi\u00f9\u201d all\u2019interno della stessa agenda. Essi sono determinati a sfruttare la transizione in corso verso un nuovo contesto globale per accelerare il ritmo di attuazione, rafforzare i mezzi e i controlli sui governi e su tutti gli \u201cinvestitori\u201d, in modo che essi rispettino i loro presunti \u201cimpegni\u201d con il Dssr che, come essi sostengono, stanno \u201cdisattendendo\u201d.<\/p>\n

Il movimento, invece di guadagnare slancio come avrebbe a loro avviso dovuto fare, starebbe perdendo velocit\u00e0. Se questo sia vero o no \u00e8 difficile da valutare. C\u2019\u00e8 un senso di nervosismo nelle loro fila, testimoniato dall\u2019intensificarsi della pressione che esercitano sui governi e sui popoli. L\u2019opposizione alla loro agenda aumenta globalmente con l\u2019aumentare delle persone che diventano consapevoli di ci\u00f2 che essa nasconde.<\/p>\n

La piattaforma del Dssr oltre il 2014<\/strong><\/p>\n

Qual \u00e8 secondo gli agenti del Dssr il loro \u201clavoro incompiuto\u201d? Concentriamo l\u2019attenzione su quattro componenti silenti della loro piattaforma prevista oltre il 2014.<\/p>\n

1. Espandere l\u2019accesso<\/em> [3]. I partner del Dssr vogliono espandere notevolmente l\u2019accesso ai contraccettivi e alle forniture e ai servizi abortivi (con una priorit\u00e0 data alla \u201cpillola del giorno dopo\u201d, che considerano un \u201cprodotto trascurato\u201d). La loro attenzione \u00e8 ora rivolta alle aree remote, a quelle difficili da raggiungere, alle donne, ragazze e adolescenti pi\u00f9 poveri (i cosiddetti servizi \u201crivolti ai giovani\u201d) [4].<\/p>\n

Essi dogmaticamente affermano che 222 milioni di donne e ragazze nel mondo in via di sviluppo hanno un cosiddetto \u201cbisogno insoddisfatto\u201d per la contraccezione moderna \u2013 soprattutto le donne africane sotto i 24 anni di et\u00e0. Il risultato di questo bisogno, dicono, sono \u00ab80 milioni di gravidanze non pianificate e 20 milioni di aborti non sicuri\u00bb [5] . Essi cercano anche di sostenere la copertura per i circa 260 milioni di donne e ragazze nei 69 Paesi pi\u00f9 poveri che attualmente usano contraccettivi moderni.<\/p>\n

Secondo Melinda Gates [6], \u00able tattiche collaudate\u00bb per espandere l\u2019accesso alla contraccezione \u00abvariano dall\u2019abbassare i costi dei beni per migliorare le catene di approvvigionamento e aumentare la domanda informando i consumatori circa le diverse opzioni. La strategia globale \u2013 prosegue la Gates \u2013 \u00e8 quella di mantenere fermo l\u2019impegno politico a guidare la riforma, aumentando al contempo l\u2019azione nei Paesi misurandone il progresso\u00bb [7]. Una dichiarazione inequivocabile di Gates \u2013 \u00abaccrescere la domanda informando i consumatori circa le diverse opzioni\u00bb \u2013 illustra la priorit\u00e0 che gli agenti del Dssr d\u2019ora in poi daranno ad una \u201ceducazione sessuale\u201d, che promuova l\u2019uso dei contraccettivi.<\/p>\n

2. Approccio conforme al diritto.<\/em> Gli agenti Dssr lamentano che i diritti sessuali e riproduttivi8 non sono ancora riconosciuti, trattati, protetti e applicati come universali. Vogliono che i diritti umani, compresi i loro diritti sessuali e riproduttivi, siano considerati come la struttura base del programma di sviluppo post-2015. A tal fine, intendono sostenere \u00abcampagne di educazione pubblica e di mobilitazione delle comunit\u00e0 sui diritti umani e le leggi relative ai diritti sessuali e riproduttivi\u00bb.<\/p>\n

Gli agenti Dssr faranno pressione sui governi per \u00abmodificare o adottare leggi e politiche che rispettino e proteggano i diritti sessuali e riproduttivi e consentano a tutti gli individui di esercitarli senza discriminazioni di qualsiasi natura, indipendentemente da et\u00e0… affiliazione religiosa… orientamento sessuale o identit\u00e0 di genere\u00bb. Ci\u00f2 include, a loro avviso, la revisione di leggi e politiche in modo \u00abda rendere l\u2019aborto sicuro, accessibile e legale\u00bb. Considerando \u00abi requisiti del consenso sponsale o parentale\u00bb come \u00abpratiche che violano i diritti riproduttivi delle donne e delle ragazze adolescenti a ricevere i servizi del Dssr\u00bb, i partner Dssr vogliono politiche e leggi che li vietino [9].<\/p>\n

3. Integrazione.<\/em> C\u2019\u00e8 ancora molto da fare, agli occhi degli agenti Dssr, per far diventare il Dssr una tendenza dominante attraverso lo sviluppo. Vogliono promuovere e approfondire l\u2019integrazione del Dssr, per esempio con: assistenza sanitaria di base; salute degli adolescenti; parit\u00e0 di genere; settori non sanitari; cambiamento climatico (controllo della popolazione [10]); cibo e sicurezza (controllo della popolazione [11]); giustizia sociale ed \u201cequit\u00e0\u201d; eliminazione delle \u201ccause profonde della povert\u00e0\u201d; partecipazione (di giovani, donne); responsabilit\u00e0; trasparenza; non discriminazione; responsabilizzazione; Stato di diritto; olismo [12]…<\/p>\n

Vogliono che il Dssr diventi pienamente parte, se non la forza portante, del \u201ccambiamento trasformativo globale\u201d previsto nell\u2019agenda post-2015. Infine, vogliono integrare i processi del Cips +20, Pechino +20 e Rio +20 nel quadro post-2015<\/p>\n

4. Cambiare la cultura e la religione dall\u2019interno<\/em>. Gli agenti Dssr vogliono \u00abcreare culture di accettazione\u00bb, da loro definite \u00abun ambiente favorevole per la parit\u00e0 di godimento dei diritti [riproduttivi e sessuali] di tutti\u00bb. Tale progetto di trasformazione culturale comporta la cooptazione di \u00abuomini e ragazzi, di chi definisce le politiche e delle forze dell\u2019ordine, dei parlamentari, degli educatori e operatori sanitari, dei datori di lavoro, del settore privato e dei giornalisti\u00bb nel processo rivoluzionario eliminando tutte le \u00abbarriere culturali\u00bb alla loro agenda.<\/p>\n

Sono inoltre determinati a impegnarsi ulteriormente in partnership con le comunit\u00e0 religiose [13], in particolare con i sacerdoti cattolici, le comunit\u00e0 religiose, le donne e i giovani, in modo da cambiare sia le loro credenze sia i loro comportamenti, dall\u2019interno<\/em> [14] e di trasformarli in sostenitori del Dssr nella loro rispettive comunit\u00e0. Un altro metodo che i partner del Dssr intendono utilizzare per trasformare le societ\u00e0 \u00e8 la riforma dell\u2019istruzione<\/em>.<\/p>\n

Essi sono determinati a garantire la creazione di \u00abnorme per l\u2019attuazione di programmi di educazione sessuale completa, sia dentro sia fuori la scuola, che includano quadri giuridici e politici di sostegno, a cominciare dall\u2019et\u00e0 della scuola primaria in poi, che siano legati ai servizi di salute sessuale e riproduttiva, e che coinvolgano i genitori, la comunit\u00e0, i leader tradizionali e religiosi e attivamente coinvolgano i giovani a tutti i livelli\u00bb [15].<\/p>\n

Si tratta di un\u2019agenda fittissima. Cerchiamo di rivisitare le sue componenti: \u201cstandard\u201d (ambizione normativa); \u201cDentro e fuori della scuola\u201d (per raggiungere tutti i bambini, in tutte le loro attivit\u00e0); \u201cquadri politici e giuridici\u201d (capacit\u00e0 di esecuzione); \u201ciniziare in et\u00e0 della scuola primaria\u201d (derubare i genitori della loro responsabilit\u00e0 educativa, trasformando le persone dalla pi\u00f9 tenera et\u00e0); \u201cche impegnano\u201d (genitori, i leader religiosi stessi sono cooptati nel processo di decadenza morale); \u201ccoinvolgendo attivamente i giovani\u201d (il giovane partecipa alla sua auto-distruzione).<\/p>\n

Il processo formale di implementazione dell\u2019agenda post-2015<\/strong><\/p>\n

Gli agenti Dssr utilizzeranno una strategia su due fronti per favorire i loro obiettivi oltre il 2014:<\/p>\n